Премьер подсчитает звёзды

Главная тема летом – отдых, об этом знает даже правительство. Кабинет министров который год бьётся за подъём доходов от туристической индустрии – потенциально она может стать третьим-четвёртым по величине источником пополнения бюджета. Но даже наверху понимают, что никакого развития туризма не может быть без гостиниц, поэтому делают вид, что занимаются развитием этой индустрии. Как выяснили «АН», она и без государства чувствует себя очень неплохо. Мало того, последние несколько лет Россия переживает самый мощный в истории ошеломляющий бум открытия новых отелей.

Шестая часть Таиланда

Один из основных секретов госуправления: никакое правительство в мире не занимается развитием хоть чего-то за просто так. Особенно если речь об экономике и её разнообразных подотрослях. Потому что основная цель любого кабинета министров – увеличение дохода казны. И если наверху заговорили о развитии некоей отрасли, можно не сомневаться – хотят подрастить очередную овцу для будущей бурной стрижки.

Тут туризм выглядит весьма перспективным объектом приложения государственных сил. Потому что потенциал сумасшедший. Если составить список титанов мировой туриндустрии, отранжировав страны по выручке, РФ пока выглядит новичком, делающим первые шаги на огромной поляне. Пока мы в третьем мировом эшелоне, в 2018 г. наши сборы от въездного туризма едва добрались до 9 млрд долл. (390 млрд руб.). И это был год чемпионата мира по футболу! Что интересно, госбюджету с этих потоков не обломилось вообще ничего. По крайней мере, по данным Росстата, с 2014 г. российская туриндустрия как таковая балансирует на грани убыточности. И в 2015 г. впервые в истории по общему счёту вообще ушла в минус, получив убыток в 170 млрд рублей. Тут много налогов не соберёшь.

Рано или поздно картина будет иная. Наши 9 млрд долл. прошлогодних турсборов – сумма смешная, столько же, сколько у Вьетнама и Южной Африки. Примерно на одном уровне с Марокко, Египтом, Израилем и Алжиром. Даже крохотные Швеция и Хорватия в прошлом году ухитрились заработать по 11–14 миллиардов. До самых высоких в этом плане вершин нам пока далеко, тут потенциал по росту – в 5–10 раз. Для справки: самые крупные мировые сборы у Испании с её 68 млрд долл., это 4, 4 трлн руб., ни много ни мало годовая выручка «Газпрома». Из европейцев на туристах также неплохо настригают Британия, Франция и Германия, собирая по 40–60 млрд долл. в год. В других частях света процветают Мексика (21 млрд долл.), Австралия (43 млрд долл.) и Таиланд (57 млрд долл.). Ужасно осознавать, тайцы зарабатывают вшестеро больше нашего. Что касается двух популярных в РФ направлений – Греции и Турции, их сборы по факту на среднем уровне. В прошлом году турки заработали на туристах 22 млрд долл., греки – 17 миллиардов.

На этом фоне становится предельно понятна цепочка недавних околотуристических действий правительства. Скажем, 18 июня 2019 г. президент В. Путин поручил с 2021 г. ввести электронные визы для въезда в Россию. То есть для жителей тех стран, что побогаче, сделают практически прозрачной границу РФ. Приехать, по сути, можно будет вообще без всяких визовых заморочек. Что касается бессменного премьер-министра Дм. Медведева, его тоже припрягли к туристической теме. На Дмитрия Анатольевича спихнули развитие «средств размещения», так в официальных бумагах называют гостиницы.

Бары превыше всего

К лету нынешнего года главным итогом усилий премьера на этой поляне стала окончательная и всеобщая звёздизация. Предыстория такова: уже семь лет, как правительство пытается ввести систему звёзд для российских отелей. За это время к теме подходили с разных боков, но обязательное и всеобщее получение звёзд вводить опасались, потому что появлялся мощнейший рычаг для поборов. Только теперь Дм. Медведев обязал все гостиницы получить звёзды до 2021 года. Кто не послушает, влупят штраф от 30 тыс. руб. для мини-гостиницы до 1, 5 млн руб. для крупных отелей. «Если раньше классификационные звёздочки присваивались по желанию самого отеля, кто хотел, рисовал себе эти звёзды вне зависимости от реальных услуг, сейчас это должно быть приведено к правилам документа», – в свойственной ему кривоватой манере прочитал с айпада Дмитрий Анатольевич.

Нужны ли всеобщие звёзды и за что их дают в РФ – вопрос отдельный. Если совсем коротко, систему звёзд разрабатывало Министерство культуры, документ получился предельно запутанный, если не сказать смешной. Скажем, чем, по мнению министерства, трёхзвёздочная гостиница отличается от двухзвёздочной? Оказывается, главное требование – светящаяся вывеска. Если перед входом не светится, дадут только две звезды. Другим важнейшим параметром звёздности оказались фены в ванных и вешалки для одежды в холле. Ещё хочешь не хочешь заведения с тремя звёздами и выше обязаны класть в холле и коридорах ковры. Министерство не балует отельеров разнообразием отделочных материалов, дорогая плитка или массив тут почему-то вне закона. Если Минкульт сказал класть ковры, значит, надо. С другой стороны, такая роскошь, как длинный козырёк над входом и тепловая пушка на двери, – это уже причиндалы четырёхзвёздочных гостиниц и выше. В остальных постояльцев при входе можно мочить и морозить. Заодно «четыре звезды» обязаны держать швейцара, бассейн и киоски-магазины. Нет швейцара перед дверью – звёзд не видать. Самое смешное, как оказалось, в Министерстве культуры особо ценят бары. Скажем, если отель прямо у моря, на лучшей, первой, линии, в минкультовской системе оценок он получает три дополнительных балла. Если у гостиницы балконы во всех номерах, это принесёт только два балла. Спрашивается, к чему разоряться на пляжи с балконами, если за круглосуточный бар дают целых шесть звёзд! Между прочим, на три звезды могут претендовать отели, набравшие по этой системе от 52 баллов, на пять звёзд – от 97. Так что, похоже, для присвоения трёх звёзд даже отеля строить не надо, хватит бара с феном и коврами.

Стройка десятилетия

Так что с медведевскими звёздами в очередной раз вышло смешно. Возвращаясь к более серьёзным темам, прежде всего в глаза бросается такой потрясающий факт. За последнее десятилетие без всяких звёзд с неба и хоть какой-то госпомощи гостиничная отрасль в России сама собой разрослась просто взрывообразно. Судите сами, в 2010 г. в нашей стране было 12, 5 тыс. гостиниц и мини-отелей.По мировым меркам для такой огромной страны это было безобразно мало. Тем не менее, если заглянуть ещё на десятилетие назад, в 2000 г., число гостиниц удвоилось. К 2017 г. оно выросло ещё в два раза, насчитали уже 26 тысяч. Число номеров за десятилетку с 2010 по 2017 г. вымахало с 260 тыс. до полумиллиона. Проще говоря, получается, в нулевые годы в нашей стране строили по 400–500 гостиниц в год, после 2010 г. – ещё больше. Данных новее 2017 г. у Росстата по какой-то причине нет, зато есть цифры, которые в феврале 2019 г. привела вице-премьер О. Голодец. На заседании правительства она сообщила про 31 тыс. гостиниц и 41 тыс. малых средств размещения. Также она упомянула их оборот. В 2018 г. он вырос на 10%, добравшись до внушительных 247 млрд рублей. Выходит, за 2018 г. в России прибавилось 5 тыс. гостиниц? Если цифры вице-премьера верны, это фантастический бум.

К слову, развитие всего, что связано с туризмом, идёт мощно и комплексно. И это несмотря на недавние громкие скандалы с разорением крупных турфирм, когда создалось впечатление, будто турфирмы массово вымирают на глазах. На самом деле их стало больше. Если в 2010 г. в России насчитали 9, 1 тыс. туристических компаний, в предкризисном 2014 г. было 11, 6 тыс., к 2018 г. поголовье туркомпаний перевалило за 14 тысяч! Ситуация радикально изменилась в другом. Если до 2015 г. более 90% таких контор зарабатывали, занимаясь вывозом граждан РФ за рубеж, сейчас более половины зарабатывают в основном на внутреннем туризме. Вот это реально здорово. Главное, развитие все эти годы шло само по себе, без всякой помощи государства. Премьер Дм. Медведев, хотя ему поручили курировать отрасль, по факту мешал не особенно. За это его можно поблагодарить.