Рыба в море и чиновники на берегу
24 декабря 2015, 05:13 [ «Аргументы Недели. Владивосток» ]
Совещание провели президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев и руководитель представительства Агентства стратегических инициатив в Дальневосточном федеральном округе Ольга Курилова, собравшиеся говорили о промысловой отчётности, таможенном оформлении тары, ветеринарном контроле и других проблемах.
Руководитель Ассоциации добытчиков минтая рассказал, что при подготовке материалов к заседанию президиума Госсовета были названы административные барьеры в нескольких сферах государственного контроля. Анализ показал, что в течение года произошли существенные изменения по одному из направлений – в области пограничного контроля. Обозначены законодательные ориентиры по снижению административных барьеров в сфере ветеринарно-санитарного контроля. В то же время не решён вопрос с таможенным оформлением тароупаковочных материалов, необходимых для работы рыбопромыслового флота. Нет пока и информации о том, как продвигается законопроект по электронному промысловому журналу, добавил Герман Зверев.
Начальник юридического департамента Дальневосточного филиала «Русской рыбопромышленной компании» Виталий Шершень рассказал, что из-за нынешних запретов закона о госгранице рыбаки за период промысла теряют от 7 до 10 судосуток: «В абсолютном выражении судно теряет порядка 700 тонн, получается, что за сезон 10 судов не добирают 7 тысяч тонн».
«В масштабах бассейна это существенные потери промыслового времени, а значит, существенные потери вылова», – заметил Герман Зверев.
Заместитель директора по безопасности мореплавания Находкинской БАМР Игорь Якимов обратил внимание на необходимость прохождения точек контроля только тогда, когда суда покидают пределы исключительной экономической зоны России.
Безусловным барьером назвали участники совещания позицию таможни по оформлению тароупаковочных материалов. «С одной стороны, есть решения высших органов судебной власти о том, что тароупаковочные материалы относятся к судовым припасам. С другой – есть позиция ФТС, что тароупаковочные материалы относятся к категории товаров. И вот этот спор затянувшийся ни к чему на сегодняшний день не привёл», – отметил Виталий Шершень, подчеркнув, что рыбаки в результате теряют время и несут затраты. Но таможенная служба настаивает на том, что невозможно отнести тароупаковочные материалы для рыбопромысловых судов к припасам. Такая позиция ФТС вызывает удивление – бюджет от такого оформления особо не выигрывает. Представитель таможни сообщил, что здесь, на его взгляд, нужны либо разъяснения Верховного суда, либо необходимо отнесение тары к припасам в кодексе Евразийского экономического союза. Президент Ассоциации добытчиков минтая предложил АСИ отразить вопрос с тароупаковкой в докладе Правительству.