В России вступили в силу новые антитабачные нормы. По отношению к продавцам – одни из самых жёстких в мире. Например, запрет на выкладку пачек на витринах пока действует только в 10 странах. Депутаты намерены ещё сильнее нажать на антиникотиновый рычаг. В частности, повысить минимальную стоимость пачки – для начала до 55 рублей. Только стоит разобраться: каковы первые результаты борьбы с никотиновой гидрой?
Ситуация с курением в России по-прежнему катастрофическая. С 1990 г. четвёрка крупнейших транснациональных табачных концернов чувствует себя здесь как дома. В цифрах результат такой. Россия – второй в мире после Китая потребитель табака. В КНР в 2013 г. выкурили 2,47 трлн. сигарет, у нас – 374 миллиарда. Это потребление. Выпуск сигарет в РФ перевалил за 408 млрд. штук. Обращает внимание разрыв по населению между Россией и Китаем – в 10 раз, по спросу на курево – только в 6,6 раза.
Табачная индустрия – вот уж в чём Россия точно обогнала Советский Союз. В СССР, хотя с курением в те времена особо не боролись, при населении 293 млн. человек за год расходилось 370 млрд. сигарет (половина – индийский и болгарский импорт). Что говорить, если в прошлом году в РФ продали в 3,5 раза больше сигарет, чем на Филиппинах и во Вьетнаме. Население которых сопоставимо с нашим. На третьем месте в мире с большим отставанием – США с цифрой 287 млрд. годового потребления сигарет. Это при населении в два раза большем, чем в РФ. В табачном рейтинге мы ухитрились обогнать 250-миллионную Индонезию (потребление в 2013 г. – 203 млрд. сигарет), и 127-миллионную Японию (197 млрд. сигарет). Ужасающий факт: спрос на табак в нашей стране в 3,7 раза больше, чем в Индии, в которой живут 1,23 млрд. человек.
В общем, картина паршивая. Правительство в курсе, но предпочитает помалкивать. Единственный заметный эффект: несколько лет назад наверху спохватились и начали повышать цены. С 2007 по 2013 г. акциз на табак вырос в пять раз. В результате курить меньше не стали, зато этот товар превратился в очень существенный источник пополнения государственной казны. Если в 2007 г. федеральный бюджет собрал с сигаретной индустрии 48 млрд. руб., в 2012 г. статья дохода подскочила на 130% и достигла 181,92 млрд. рублей. В прошлом году табачный акциз махом увеличили на 41%. В результате сборы федерального бюджета от сигарет перевалили за 250 млрд. рублей. Для сравнения: акцизы на бензин в 2013 г. дали 55 млрд. руб., на крепкий алкоголь – 60 миллиардов.
Одна беда: на практике резкое повышение цен, которое подают как борьбу с сигаретной гидрой, оказалось особенно выгодно именно производителям табака. По данным аналитического агентства «Евромонитор», с 2008 по 2012 г. при всех антитабачных акциях государства потребление сигарет в России упало только на 6,7%. За тот же срок доходы табачной индустрии выросли наполовину – с 510 до 770 млрд. рублей!
Так что транснациональные концерны, поделившие 98% российского рынка, явно не против подорожания. Для них 55 руб. минимальной цены на пачку означает серьёзный рост доходов. Примерно в 1,5 раза! Потому что сейчас средняя цена пачки сигарет – 36 рублей. Минимальная цена на сигареты – идея, которую с мая 2014 г. активно продвигает известный табачно-водочный лоббист, депутат Госдумы В. Звагельский.
На деле борьба государства с курением должна строиться иначе. Постепенное повышение цен – только один из ограничителей. Если перегнуть, народ массово перейдёт на самосад, вдобавок расцветёт чёрный рынок. Тем более под боком Казахстан и Белоруссия – границы прозрачны, курево под теми же марками там в 1,5–2 раза дешевле. Что действительно важно сделать: присмотреться к опыту Австралии и Новой Зеландии. В этих странах удалось за последние 10 лет снизить число курильщиков на 30% – до минимальной отметки с 1959 года. В первую очередь за счёт того, что принято называть пропагандой здорового образа жизни.
Другая спорная, но интересная идея – государственная монополия на производство и продажу табака. Так поступили в КНР, где транснациональным концернам дали от ворот поворот. Помимо прочего, получили побочный эффект. Государственные китайские сигареты по составу гораздо качественнее того сомнительного курева, которое корпорации выпускают для стран третьего мира. Его до предела насыщают химическими ароматизаторами, чтобы забить запах и скрыть отсутствие натурального табака. Курильщикам стоит знать: подобно тому как производителей обязали называть молоко из порошка «молочный напиток», так и сигареты российского производства от крупных концернов с учётом того, из чего и как они выпускаются, давно пора маркировать: «курительный продукт». Это не более чем средство доставки никотина в мозг.
Очень низкое качество – отдельная тема. Важно покончить с любыми сигаретами. Что мешает принять закон, по которому все заработанные государственными предприятиями сигаретные сверхприбыли пойдут на развитие медицины и спорта? На физкультуру в 2013 г. бюджет направил только 68 млрд. руб., на здравоохранение – 500 миллиардов. Табачная промышленность – индустрия с практически триллионным оборотом и очень высокой нормой прибыли (так как, по данным экспертов, себестоимость пачки – 4–7 рублей). Если пустить эти деньги на хорошее дело, расходы на медицину и спорт можно разом увеличить вдвое.