Эксперт: многие не осознают факт существования Союзной собственности

Мало кто сегодня ответит на вопрос "что такое собственность Союзного государства", заявил руководитель отделения по вопросам экономической политики Научно-консультативного Совета Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России Николай Абросимов в Краснодаре на двадцать восьмом заседании постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Белоруссии и России по вопросам строительства Союзного государства на тему «Совершенствование нормативно-правовой базы формирования и исполнения бюджета Союзного государства». 

 Основной причиной этому, по словам г-на Абросимова, является то, что нет определения, нет естественных фукнций, нет и нормативно-правового акта, которые бы решали задачи, связавнные прежде всего с увеличением собственности, а также с ее реализацией, с определением эффективности использования данной собственности.

 И это- при том, что за последние чуть более чем 10 лет собственность Союзного государства увеличилась почти что в 10 раз.
При этом в нормативно-правовом регулировании вопросов собственности изменились лишь детали.

 Вступление в законную силу Соглашения между Республикой Беларусь и Российской Федерации о регулировании вопросов собственности Союзного государства дало возможность приступить к выработке механизмов учета и использования имущества, которое находится в союзной собственности. В соответствии с Постановлением Совета Министров Союзного государства от 28 августа 2009 года № 29 ведется разработка нормативно- правовой базы по учету этих объектов, управлению ими и их использованию.

К настоящему времени утверждены только два нормативных правовых акта:

Методика выявления и инвентаризации имущества, созданного и приобретенного за счет средств бюджета Союзного государства, имущества, переданного государствами – участниками в собственность Союзного государства, и иного имущества, поступившего в собственность Союзного государства (Постановление Совета Министров Союзного государства от 6 октября  2011 года №21 );

Концепция управления собственностью Союзного государства (Постановление Совета Министров Союзного государства от 22 апреля 2011 года №18 ).

Фактически находятся на стадии подготовки:

Положение о реестре имущества Союзного государства и порядке его ведения;

Положение об организации и методах оценки имущества, созданного и приобретенного за счет средств бюджета Союзного государства, имущества, переданного государствами – участниками в собственность Союзного государства, и иного имущества, поступившего в собственность Союзного государства;

Об организации работы по выявлению и инвентаризации имущества, созданного и приобретенного за счет средств бюджета Союзного государства, имущества, переданного государствами-участниками  в собственность Союзного государства, и иного имущества, поступившего в собственность Союзного государства.

Исполнение бюджета через органы национальных казначейств потребовало  утвердить  «Порядок  исполнения бюджета Союзного государства через органы федерального казначейства министерства финансов Российской Федерации и органы государственного казначейства министерства финансов Республики Беларусь» (Постановление СМ СГ от 21 декабря 2000 г. N 24).