Чиновники не сошлись в прогнозах. Стоило председателю Центробанка Сергею Игнатьеву заявить, что в следующем году экономика начнет расти докризисными темпами, как ему гневно возразил министр финансов Алексей Кудрин. По его авторитетному мнению, страна оправится от кризиса не ранее 2012 года.
Чего же ждать в 2010 году? «АН» задали этот вопрос ведущим российским экономистам.
Евгений Ясин, научный руководитель Высшей школы экономики:
- Я не рассчитываю на высокие темпы роста экономики. В ближайшие несколько лет он не будет превышать 4% в год. Более того, чтобы получить даже такой рост, придется увеличивать производительность труда на 5% в год. Это очень сложная задача, так как население не увеличивается, и улучшать производительность придется исключительно за счет эффективности производства и инноваций.
Сергей Гуриев, ректор Российской экономической школы:
- Экономика начнет расти, но не такими высокими темпами, как до кризиса. Это связано прежде всего с тем, что мировая экономика восстанавливается медленно. Главная внутренняя причина - российское руководство поддерживает нежизнеспособные предприятия. Нужно действовать наоборот: поддерживать не предприятия, а население. Я не жду, что в следующем году правительство сменит экономическую политику, потому что дефицит бюджета в 2,93 трлн. руб. покроют за счет резервных фондов. Но к концу 2010 г. резервы кончатся. Поэтому в 2011 г. волей-неволей придется снизить расходы и начать реструктуризацию экономики.
Валерий Миронов, главный экономист Центра развития при Высшей школе экономики:
- Минэкономразвития благодушно предсказывает, что в 2010 году ВВП вырастет на
3-4%. Мой прогноз - он упадет на 1%. При этом промышленность, в нынешнем году рухнувшая на 10%, вырастет максимум на 3%. Быстрее ей восстанавливаться не с чего.
Во-первых, когда начинался кризис, многие ждали, что пойдет импортозамещение. И напрасно - отечественные товары опять вытесняются импортом, который осенью вновь начал расти, а в следующем году увеличится на четверть.
Во-вторых, промышленности мешает укрепление рубля. При нынешней финансовой политике через год курс составит
28-28,5 руб. за доллар. Фондовым рынкам это выгодно, но реальный сектор страдает.
Никита Масленников, советник Института современного развития:
- Промышленность ждет нервный год. Зимой и весной будут расти только экспортные отрасли - нефтяная, газовая, лесная. Они уже восстанавливаются: в ноябре 2009 года товаров из страны вывезли больше, чем в ноябре 2008-го. В остальных индустриях производство пойдет вверх не раньше, чем летом.
Наталья Зубаревич, профессор МГУ, директор региональной программы Независимого института социальной политики:
- В регионах ситуация останется сложной. В следующем году они получат из федерального бюджета на 15-20% меньше средств, чем в нынешнем, поэтому помочь им может только промышленный рост. А он будет неравномерным. Например, в металлургии производство уже пошло вверх, потому что резко вырос экспорт проката в Китай, но машиностроение лежит на дне - до весны ситуация в нем точно не улучшится.
По-прежнему тяжелее всего моногородам. В декабре правительство приняло программу помощи этим населенным пунктам, но у меня есть сомнения в ее эффективности. На программу выделили только 15 млрд. руб., - этих денег не хватит даже на те 7-8 млн. человек, которые нуждаются в помощи в первую очередь.
Кроме того, от глупостей, которые говорят наши чиновники, иногда уши вянут. Чего стоит затея расселять моногорода! За исключением Крайнего Севера, это попросту невозможно, потому что люди не хотят уезжать. Не только из-за инертности, но и потому что в других городах для них нет рабочих мест. В общем, не нужно обещать золотые горы, нужно честно объяснить людям, что проблема моногородов решится только через несколько поколений.
Евгений Гонтмахер, замдиректора Института международной экономики и международных отношений РАН:
- Ждать экономического чуда не стоит - в следующем году безработица вырастет, потому что предприятия начнут увольнять тех, кто занят два-три дня в неделю или находится в вынужденных отпусках. Сейчас не работают менее 9% экономически активного населения, в 2010 г. их доля точно превысит 10%. Иными словами, без работы останутся более 7 млн. человек.
Что касается доходов населения, то лучше жить станут только пенсионеры. Им правительство, как и обещало, повысит выплаты на 40%. При всех разговорах о социальной ориентированности бюджета зарплаты врачам и учителям не проиндексируют.
Кроме того, правительство сократило общие расходы на образование и на здравоохранение - пусть и на считанные проценты.
Сергей Моисеев, директор Центра экономических исследований Московской финансово-промышленной академии:
- Банковская система выстояла, так что населению можно не опасаться за вклады. «Плохие долги» у банков выросли до 5-6%, но это предсказывали еще весной, и Центробанк постоянно держит руку на пульсе. В следующем году лицензий лишатся не более 40 из 1 тыс. российских банков.
Даже если у банка отзовут лицензию, для клиента это небольшая проблема. Депозит менее 700 тыс. руб. вернет Агентство по страхованию вкладов. Если сумма больше, тоже не страшно. Как показывает практика, такие вклады передают более здоровому банку, и клиенты почти не замечают изменений.
Елена Тюрина, директор Института аграрного маркетинга:
- В сельском хозяйстве продолжится подъем. Уже в уходящем году производство мяса птицы выросло на 12%, свинины - на 9%, а собранных 96 млн. т зерна хватило и на нужды страны, и на выполнение экспортных контрактов. В следующем году импорт продолжит падать. К примеру, в мясной отрасли он снизится с нынешних 26% до 22%. Это большой успех, если учесть, что в 2008 г. страна ввозила из-за рубежа более 30% мяса.