«АН» продолжают публикацию аналитического труда Юрия Михайловича ЛУЖКОВА. Начало см. в №49 от 26 декабря 2014 и в №1 от 15 января 2015 года.
Х. «Если время бежит лисой...»
«Если время бежит лисой, догоняй его гончей». Пословица права: «…Иначе нас сомнут!» Поколение, пережившее войну, помнит эту суровую истину.
Советская индустриализация 30-х годов оплачена принудительным изъятием прибавочного продукта сельского хозяйства. Бухарин и сторонники «правого уклона» в ВКП(б), напротив, настаивали идти постепенным, рыночным путём создания в экономике новых укладов. Знаменитый призыв Бухарина к кулачеству – владельцам товарного хлеба: «Обогащайтесь»! Возобладала, однако, линия на чрезвычайную индустриализацию.По стране прокатились хлебные реквизиции. Коллективизация стоила огромных людских жертв. Не идеологическая одержимость большевиков тому причиной. Зерновой экспорт в обмен на фордовские заводы и западные технологии! Прорыв СССР в передовой индустриальный уклад. Советская Россия рывком наверстала 50-летнее отставание от Запада. Так стали возможны Сталинград и Ялта.
Сегодня модернизация не потребует людских жертв, а только полной смены модели развития с «либеральной» на неокейнсианскую. Ведь из-за рукотворной экономической катастрофы 90‑х годов мы отстали от Запада на четверть века. В тучные «нулевые» и передрягу 2008 года нас угораздило проесть триллион долларов накопленной почём зря природной ренты. Молитвами и самоуправством кудриных – порученцев мирового фининтерна, накопления «нулевых» выведены из оборота экономики. И вот телега петростейта вновь увязла по ступицу… Модернизация от 2014 года возможна единственно за счёт масштабного перераспределения углеводородной ренты. Это вам не маневр «счетоводов» с Ильинки, которые будут противиться изо вех сил, а настоящее потрясение основ. Даже представить себе такое – дух захватывает. Ведь до сих пор природная рента в цепких руках олигархов-сырьевиков и квазигосударственных монополий, которым дана полная вольница – отныне и присно.
Согласятся ли олигархи и разжиревшая госбюрократия на эту «жертву» большинству нации? Переход на мобилизационный путь развития или – коса на камень?
Резкое падение мировых цен на энергоносители создало России огромные трудности. Бюджеты – федеральный и региональные – сводятся с крупным дефицитом. Крупнейшие госкорпорации наперебой добиваются триллионных займов из резервных фондов. Зияющая финансовая прореха волей-неволей делает уязвимой переговорную позицию России в предстоящих масштабных сделках с Китаем. Между тем создание континентальной инфраструктуры экспортных поставок газа, нефти, электроэнергии, химикатов, полиметаллов, пресной воды в Китай потребует гигантских, непомерных вложений капитала. Сроки окупаемости – долгие, нашему бизнесу и чиновничеству – не с руки. Предвижу ожесточённые торги с Пекином по каждому стоимостному показателю сделки. Недобрый знак: по ходу дела «Роснефть», а теперь и «Газпром» уже заполучили десятки миллиардов долларов авансовых платежей под будущие поставки в Поднебесную. Не знак ли это того, что вал инвестиций в Восточную Сибирь и Дальний Восток окажется по преимуществу заёмный? Ведь ВВП Китая в близкой перспективе на порядок превзойдёт российский валовой продукт. Выходит, источник грядущих инвестиций в Дальний Восток и Восточную Сибирь – банки Шанхая, Гонконга, Пекина.
На этих «лёгких» деньгах не проступают ли водяные знаки юаня, грядущей ходовой резервной валюты на пространстве от Калининграда до Находки?
XI. «Исторический инстинкт Европы – не любить Россию»
Мегапроекты – непростое, рискованное соотношение политики, экономики, национальной безопасности. Они требуют прозорливого и трезвого целеполагания и расчёта. Со стороны Жёлтого Дракона, похоже, всё тонко рассчитано. А вот с нашей, российской? Прорыв или западня?
Мы – в неизбывной вековой вражде с Западом. Николай Данилевский одной из глав труда «Россия и Запад» предпослал такое гневное четверостишие: «Мы слышим клеветы, Мы знаем оскорбления Тысячесловой лжи газет, Измены, зависти и страха порожденья. Друзей у нашей России нет!» Те же самые вековечные фобии накрыли Запад в связи с драмой Новороссии.
Вот Чаадаева выдают за предтечу сегодняшних «западников». Но в письме графу Бенкендорфу Чаадаев высказал убеждение: «Отдавшись Западу, мы утратим начала своей самобытности». Если бы только самобытности. Держава рухнула! Из всего пережитого в лихолетье «либеральной реформации» созрело понимание и верхов и низов, что наше самоопределение должно быть преемственным всему цивилизационному преображению России с допетровских времён. Смутная альтернатива евразийства с алтыном вместо рубля сомнительна. Наверное, наш путь в грядущее где-то посреди между мировоззрениями Чаадаева и Данилевского. Ни впадание почём зря в «западнизм» (определение Зиновьева), ни геополитически прислониться к колоссу Китая.
Запад, Америка ревнуют к Китаю, его возрастающей мощи. Жёсткой хватки Пекина остерегаются все, кто вовлекается в его орбиту. Конфуцианская изощрённость Поднебесной знаменита. Президент Обама, грозивший, на словах, «изолировать» Россию, спровоцировал ненароком шанхайскую интригу Кремля.
Но что проку нам пенять на Запад?
XII. Политическое «вегетарианство» – не впрок
«…Тучи, заходящие сегодня с Востока, дышат, говоря словами летописца, «бурей и хладом» не меньше, чем те, что идут на нас с Запада». Высказанное столь образно острое предчувствие принадлежит публицисту Ксении Мяло. Ещё в 2003 году вышло её исследование «Между Западом и Востоком. Опыт геополитического и историософского анализа». Редкий по глубине, проницательности взгляд на судьбы российской государственности перед лицом глобальных вызовов XXI века.
«…Россия своими руками превратила биполярный мир в однополярный, – называет вещи своими именами К. Мяло, – в такой, где единственная сверхдержава достигает своих целей ещё и через систему международных организаций и институтов». И российский либеральный истеблишмент, дескать, проявлял напрасное усердие встроиться в этот миропорядок в качестве лояльного его соучастника. Раз за разом Москва делала уступки, одолжения, услуги Западу. Вспомнить хотя бы, как «миротворец» Черномырдин метался между Белградом и Лондоном в разгар бомбардировок Югославии. И уломал-таки Милошевича сдать Косово на милость и лживые посулы «международного сообщества».
Или неисповедимое потворство главы российского МИДа новоявленному американскому наместнику в Грузии Саакашвили, когда бравый «Михо» вознамерился въехать на бульдозере, словно на белом коне, в непокорный Батуми. По доброй воле Москва поспешно вывела из Грузии свои военные базы. Чем же янки отплатили? Вооружили и науськали безумца Саакашвили напасть на Южную Осетию.
Мюнхенская речь президента России – первая громкая заявка на расторжение мнимого «партнёрства» с Западом. Но по большей части в риторическом смысле. И только после августовской войны 2008 года – в практическом. Кремль принялся всерьёз отстраиваться от Запада. Но как превозмочь тернии на этом пути? С «открытой» экономикой, олигархами, которые в лес глядят, застарелым «лобби» Запада на всех этажах власти? Отсюда и непоследовательность, попятные шаги, половинчатость… И ярые, неистовые нападки либерального крыла олигархов и чиновничества, дескать, что за «блажь» расплеваться с Западом? Променять безмятежное существование в ладах с «мировым сообществом» на «имперские» злополучные дерзости.
На словах «либеральное» сообщество взывает к общечеловеческому, «сахаровскому» идеалу. На самом-то деле вожделения его вполне плотоядные. Круговая порука наших «западников» такова, что водой не разлить. Бжезинский без обиняков называет это явление «транснациональной лояльностью элит». И не просто элит, а обособившегося сообщества с «признаками нации». По прикидке Бжезинского, в России оно насчитывает 2–3 миллиона душ вместе с членами семьи. Странному инобытию такого рода существ – лапутян – дивился ещё герой Джонатана Свифта. («Путешествие Гулливера в Лапуту»).
Суверенность, разворот к имперской парадигме не совместимы с либеральным политическим «вегетарианством». Способность Кремля к проведению суверенной политики, качество, которое в политологии именуют субъектностью, зависит от того, способна ли Россия восстановить собственную историческую личность. Вот действительный смысл горчаковского «Россия сосредотачивается...», которое ныне у всех на устах. Путеводная цель – высвободить наконец страну из «розвальней» накатанного «петростейта». И не просто развернуться с Запада на Восток, а дерзнуть воссоздать во всей полноте историческую личность России. Это и будет искуплением государственных катастроф 1917 и 1991 годов.
В Ялте мы с союзниками по антигитлеровской коалиции договорились создать основы послевоенного мира. И полвека под сенью Ялты народы неплохо прожили. После всех жертв, тягот, свершений к порогу 80-х годов СССР по всем статям превратился в сверхдержаву. Ортега-и-Гассет подмечал: держава подобна стреле, она или летит, или падает. А мы словно замерли на месте. А в августе 1991 года, в смуте и замешательстве, дрогнули и пошли на попятную.
Глава МИДа Лавров в глаза сказал коллеге Кэрри, чтобы янки и думать забыли впредь помыкать Россией, как в чумные 90-е. Это не дипломатические колкости. Таков наш российский выбор. И впрямь мы вольны без робости творить заново свою судьбу. Одно условие – прочь плевелы западничества, навязанные фальшивые либеральные «ценности». И подавно прочь со двора «толерантность», уравнивающую в правах евангельские добродетели и смертные грехи. «Двойничество» самозванной «офшорной аристократии» тоже должно быть изжито. Вместо игры в бирюльки «Основополагающих актов» придётся выработать новые, предсказуемые отношения с Западом в области стратегической безопасности…
Слишком крутая цена суверенитета, возрождения имперской России? Да, недёшево. Но ещё пагубнее откатиться вспять к «сладкому прозябанию» на нефтедоллары, мыкать в чужом пиру похмелье. Наш православный народ уже никогда не смирится с «усыновлением» России заокеанской Бабой Бабарихой. Все помыслы и целеполагание власти должны быть направлены на хозяйственное, инфраструктурное, оборонное строительство. На всём Евразийском материке – от Балтики до Тихого океана.
XIII. Священная дойная корова – петростейт!
...Технократы и политики редко ладят. Потому что способ мышления у них разнится. Где, скажите на милость, технико-экономическое обоснование (ТЭО) грандиозной 30-летней стратегической сделки с Китаем? В отличие от Поднебесной – неуязвимого экономического гегемона XXI века – Россия всё ставит на карту.Этот выбор предопределит место России в мировом разделении труда в первой половине нынешнего века.
«Хорошо действующий правитель скрывает свои мотивы». Извечная повадка ханьских царедворцев. В отличие от скорых на руку выходцев из Смольного пекинские правители умеют раскладывать замысловатые пасьянсы, держатся испытанных тысячелетиями стратагем.
Китайцы знамениты своей практичностью и цепкостью в деловой сфере.Выгоды Китая от стратегической сделки с Россией настолько велики и очевидны, что их ни к чему и перечислять. А вот каковы наши выгоды и риски? Капитальные затраты на инфраструктуру континентального газопровода «Сила Сибири» – около 70 миллиардов долларов. Протяжённость его – около 4 тысяч километров. Как явствует, в Китай будет перенаправлен поток углеводородов и с месторождений Тюменского Севера. В Восточной Сибири инфраструктура добычи и транспорта газа ещё не создана. Она потребует колоссальных капитальных затрат. Неспроста нефтяное месторождение Ковыкта российские и иностранные компании перепродавали друг другу, но так и не начали добычу. Прибавим к этому другие накладные траты: морской терминал на Ямале, заводы по сжижению природного газа в Заполярье... Под китайский мегапроект восстанавливается заброшенный в 90-е БАМ. У РЖД тоже грандиозные планы строительства. Среди них и вовсе «сырой» проект постройки протяжённой железнодорожной магистрали из Тувы к Транссибу. Другая его ветка достигнет границы с Китаем... И всё это затевается ради освоения нетронутых богатейших залежей угля в Туве. Предполагается, что экспортировать уголь Тувы будут через порт Ванино на Дальнем Востоке... Рынок АТР, слов нет, огромный, но выдержит ли тувинский уголь конкуренцию с австралийским, который доставляется в порты Китая дешёвым морским транспортом?
Всё это, нескладное, наводит на сомнения и размышления... Мы вступили во время «тощих коров». Ни в казне России, ни в загашниках крупнейших нефтегазовых компаний нет таких немереных капиталов, чтобы профинансировать мегапроекты, смириться с их весьма долговременной окупаемостью. Стало быть, Россия прибегнет к средствам заёмным – Китая и иже с ним... Кредиторы одалживаться будут охотно, но на каких условиях? К слову сказать, крупный русский промышленник, из старообрядцев, Кокорин сурово попрекал премьера Витте за то, что он брал кредиты на Западе для постройки Транссиба, который и впрямь был великим и сверхвыгодным деловым предприятием.
По моему убеждению, альянс с Китаем – бесповоротный выбор места России в мировом разделении труда как «сырьевой» державы. Уж что-нибудь одно: прорыв в шестой технологический уклад, по концепции Сергея Глазьева, либо накатанный уклад петростейта, дойной коровы-кормилицы. Если следовать короткой, «купецкой» выгоде, то и впрямь петростейт на паях с зажиточным и платёжеспособным, не ровня Европе, миллиардным Китаем сулит десятилетия твёрдого барыша. Тогда как интеллектуальная рента высоких технологий, если ставить, без дураков, на модернизацию, не такая жирная. Кое-кому – не с руки... Весь китайский мегапроект – не что иное, как складчина «сырьевиков», которым позарез нужны ёмкие рынки. Придётся молчаливо смириться с тем, что доля добавленной стоимости в ВВП России и дальше будет убывать. По мере того как Поднебесная устремлена, напрягая силы, в шестой технологический уклад, потоки стратегического сырья Сибири и Дальнего Востока будут исправно наполнять закрома Жёлтого Дракона.
Стратагемы Поднебесной – за семью печатями. До европейского Ренессанса две трети всех книг в мире выходили в свет в Китае... Правящие сословия опирались на преемственные тысячелетние традиции власти. Жёлтому Дракону свойственны изощрённость и вероломство. Китай долго прозябал на задворках мира. Историческое бытие нации возобновилось лишь в 1949 году с образованием КНР. Не будь протянутой руки Москвы, сложных геополитических раскладов сталинского Политбюро в неравном противостоянии с Западом, судьба Китая, расколотого на сферы влияния Гоминьдана и Компартии, могла сложиться вовсе по-иному. Но Советский Союз сделал прагматическую ставку на единый коммунистический Китай. Вспомним, каковы были обстоятельства: даллесовское «балансирование на грани войны» – третьей мировой, кровопролитная война в Корее…
Индустриализация Поднебесной – дело рук и добрая воля северного соседа. Но уже в 1966 году Мао заявил: «Мы ещё не предъявляли счёт по этому реестру», подразумевая пограничные территории СССР за Амуром и на Дальнем Востоке. Потом грянул Даманский, и возникла угроза военного противостояния...
В наши дни территориальные споры с Поднебесной вроде бы решены полюбовно. Но на китайских географических картах обширные области Дальнего Востока и Сибири по-прежнему обозначены как исторические территории Поднебесной. На этот счёт ещё Данилевский едко высказался: «...К числу русских завоеваний приписали Амурский край, никем не заселённый, куда всякое переселение было запрещено китайским правительством, неизвестно почему и для чего считавшим его своей собственностью».
Сегодня вектор наступательной стратегии Поднебесной направлен на Юго-Восток. На Тихоокеанском побережье, в прибрежных водах КНР и вокруг спорных островов завязывается тугой узел на грани силового противостояния с Японией, США, Вьетнамом... А Сибирь остаётся спокойным тылом Китая. Но это вовсе не значит, что на долгие времена.
XIV. Увы, нет второго Уренгоя
Западносибирская «Мангазея златокипящая» по-прежнему основной источник национального дохода. Десятикратный рост нефтегазовой ренты в нулевые годы породил у нас не известную миру «голландскую болезнь», а кое-что похуже. А именно искажённую, ущербную, бесперспективную модель петростейта,которая обрела замечательную завершённость. «Сырьевики» жируют, причастные к нефтегазовым строительным подрядам компании гребут деньги лопатой. Между тем обрабатывающая промышленность, где три четверти занятых, едва держатся на плаву. Молитвами «монетаристов» в Центральном банке ставка банковского кредита в России уже выше средней рентабельности машиностроения. Отсюда и нулевой, по сути, рост ВВП, бедственное положение регионов, обвальное свёртывание инвестиций… Беда не приходит одна: падение цены барреля вполовину и жёсткие санкции Запада, почуявшего, что наконец-то российская экономика угодила в тугой переплёт.
«…Беда уже ходит под окнами, как нищий на заре». Имя ей – стагфляция. Это нездоровье – долгое. Сильная экономика США с трудом выбиралась из стагфляции в 70-е. Президент Никсон даже вынужден был временно ввести контроль над ценами и тарифами монополий.
В наступившем «предзимье» экономики либеральный блок правительства и экспертная обслуга не способны выработать действенную антикризисную программу. Светские посиделки – дискуссия либерального бомонда на Сочинском инвестфоруме – толчение воды в ступе.
Под согласие Кремля правительство Дмитрия Медведева и Центральный банк наконец-то сподобились слегка распочать резервные фонды и валютные резервы на льготное кредитование промышленности, инфраструктурные проекты. Но – в гомеопатических дозах. Подобный финансовый маневр либералы с порога отвергали начиная ещё с конца 90-х годов.
Похоже, всё же умалчиваемая главная ставка – снять ещё одну обильную жатву с петростейта. Расчёт в чём-то созвучный со «вторым Баку» во времена СССР. Речь о выходе на месторождение в необозримой Восточной Сибири. Кроме судоходства по Лене и Енисею в этих девственных землях, до самых Дудинки и Норильска, нет развитой инфраструктуры, энергетики, городского жилья… Чтобы создать целостный нефтегазовый добывающий комплекс в Восточной Сибири, потребуются неслыханные инвестиции в течение ближайших десятилетий. Существуют экспертные оценки, что и половину вложений СССР, в мировых деньгах, в нефть и газ Западной Сибири не под силу России. По величине ВВП мы откатились на 8-е место в мире. Даже гипотетический пул инвесторов развитых стран вкладываться в восточносибирский затратный долгосрочный проект не станет. И тогда все взоры вновь – на Китай.
Очевидно, из этого драматического расклада и возникла грандиозная сделка с Поднебесной – Шанхайские соглашения. Стратегический альянс с Поднебесной – мейнстрим, преисполненный оптимизма. Шанхайским протоколам предшествовал многолетний изнурительный торг. Но и после того как стороны ударили по рукам, китайцы в излюбленной своей манере не торопятся ковать железо, пока горячо…
Радоваться ли, что китайские госбанки щедро отчинили «Газпрому» и «Роснефти» многомиллиардную предоплату в счёт будущих, на 30 лет вперёд, поставок углеводородов? До последнего дня переговоров в Шанхае камнем преткновения оставалась цена природного газа. Российская сторона пошла на «прорывное» решение: скидки к цене не делать, но не взыскивать вывозную пошлину. «Газпром» – компания-поставщик не в накладе. Попросту сделку субсидирует российская казна, которая остаётся без платежей.
Не успели торжественно сварить первый стык на трансконтинентальном газопроводе «Сила Сибири», как начались «корректировки» смет. Возникли разного рода двусмысленности и разночтения. По ходу китайская сторона решила повременить брать на себя долю финансирования «Силы Сибири» в 25 миллиардов долларов. А российские высокопоставленные лица заявили, что стоимость газопровода в Китай от первоначальных 55 миллиардов долларов возрастёт до 60–70 миллиардов, а то и выше. Час от часу не легче! Топ-менеджер газпромовской компании-оператора, которой поручено осваивать Чаяндинское месторождение, проговорился, что к урочному сроку – 2020 году компания способна поставить в «трубу» лишь 5 миллиардов кубов газа. Вместо согласованных 25 миллиардов. Практики, близко причастные к делу, утверждают, что на искомый рубеж Шанхайской сделки – 38 миллиардов кубометров – «Газпром» выйдет лишь к 2024 году. А «независимые» аналитики, оценки которых тоже нельзя принимать на веру, утверждают, что реальные потребности Китая в российском газе не превышают 30 миллиардов кубометров. И впрямь Пекин уже наладил поставки туркменского газа через короткое среднеазиатское «плечо». В довершение оказалось, что и цена поставок, на которую согласилась российская сторона, всё ещё «плавающая» из-за проволочек китайской стороны.
Разноголосица экспертов и кураторов «проекта века» от Минэнерго у всех на слуху. Поскольку всё нескладно с «Силой Сибири», на выручку новый мегапроект – трубопровод от «старых» месторождений Тюменского Севера. Через Алтайские горы, к границе Синцзянь-Уйгурского автономного района Китая. И таким образом, технологически замкнуть западную и восточную газпромовскую инфраструктуру экспортных поставок. Возникает возможность стратегического маневра, гибкого перераспределения потоков газа между Европой и Китаем…
Весь этот исполинский размах и вместе с тем сумятица обескураживают. У делового человека в страду любого, пусть даже политически «заряженного» проекта, душа болит об одном: выгодой или убытком он обернётся? А крупный нефтегазовый бизнес – один из самых рискованных, непредсказуемых… Шанхайская сделка, вероятно, подкреплена технико-экономическим обоснованием (ТЭО). По своему опыту участия в крупных народнохозяйственных проектах советского времени слишком хорошо знаю, насколько все ТЭО «заточены» на директивы высоких инстанций.
То, как идёт развёртывание китайского мегапроекта, увы, имеет черты импровизации. Если законодатели в Охотном Ряду и в самом деле глубоко вовлечены в дела государства, экономики, обоснованности бюджетных трат, то следовало бы провести гласные слушания по Шанхайскому мегапроекту. А чтобы дело не свелось к обычной думской рутине, в повестку слушаний хорошо бы вынести полемическое, озабоченное мнение эксперта N.: «Китай становится единственным покупателем на другом конце инфраструктуры стоимостью до ста миллиардов долларов. И начнёт диктовать поставщику условия как по ценам, так и по объёмам поставок».