1 сентября вступил в силу №159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Судя по всему, намерения разработчиков были благими. По задумке авторов закона изменения направлены на создание системы межведомственного контроля за использованием бюджетных средств при размещении и выполнении государственного оборонного заказа (ГОЗ). Теперь контролерами будут Министерство обороны, ФАС России, Росфинмониторинг и, что самое интересное и новаторское – Банк России, который не имеет к ГОЗ ровным счетом никакого отношения.
Хочешь ГОЗ – открывай новый счет
В настоящее время специалисты по ГОЗ предприятий оборонно-промышленного комплекса, заказчики, участники и исполнители гособоронзаказа, экономисты по ценообразованию находятся в недоумении и легком шоке. То, что порядок в сфере контроля нужно было наводить никто не против. Скорее, наоборот – скандал вокруг космодрома «Восточный» наглядно показал, что ужесточать контроль нужно срочно. Но какими методами? Большой вопрос!
Законодатели предложили добавить к давно существующим рычагам контроля, Банк России в лице пяти уполномоченных банков. В рамках новой системы головные исполнители и исполнители ГОЗ должны теперь открывать в уполномоченных банках отдельные счета, предназначенные исключительно для обслуживания операций, связанных с выполнением ГОЗ.
Умные головы в Госдуме сочли, что с внедрением этого новшества должна стать более полной и совершенной база данных, содержащая информацию о выполнении ГОЗ, головном исполнителе поставок продукции, исполнителях и любых других поставщиках, государственных контрактах, обычных контрактах, взаиморасчетах сторон при исполнении таких контрактов. Это правильно, так оно и будет и никто из производственников спорить с этим не собирается. Потенциальная беда для ВПК, программы модернизации вооруженных сил РФ в целом, и выполнении ГОЗ в частности, прячется в некоторых деталях.
Камнем преткновения, о который споткнется государственный оборонный заказ, станет невозможность использования средств с отдельных счетов в уполномоченных банках без ограниченного режима списания до окончания исполнения государственного контракта.
продолжение материала на портале "ТВЕРСКАЯ НЕДЕЛЯ" 28.09.15