25 лет назад, 11 сентября 2001 года, Соединённые Штаты пережили самый масштабный теракт в своей истории. Почти три тысячи погибших, рухнувшие башни Всемирного торгового центра, пробоина в Пентагоне. Сразу после атак вся страна и весь мир задались вопросом: как это могло произойти? Ответ, полученный годы спустя, оказался ещё болезненнее самого события. Теракт можно было предотвратить. Но система не сработала.
Доклад комиссии Конгресса США, опубликованный в 2003 году, содержал шокирующий вывод: если бы многочисленные свидетельства и факты, полученные из разных источников сотрудниками ЦРУ и ФБР, были сведены воедино и проанализированы, то «шанс раскрыть план Усамы бен Ладена и предотвратить драматические события был бы несравнимо выше».
Это не было преувеличением. ЦРУ знало о двух будущих угонщиках – аль-Хазми и аль-Михдаре – ещё до их приезда в США. Но не передало информацию ФБР. Рядовой агент ФБР в Миннесоте обратил внимание на Закариаса Муссауи, который брал уроки полётов, но не интересовался взлётом и посадкой. Руководство ФБР сочло это недостаточным для обыска. Компьютерная система CAPPS пометила нескольких угонщиков как подозрительных – но никто не усилил досмотр. Двери кабин пилотов не были укреплены.
Ещё в 1998 году ЦРУ допускало, что боевики бен Ладена могут направить начинённый взрывчаткой самолёт на американский город. В последующие годы разведка неоднократно предупреждала о намерении террористов нанести удар по США. 22 июня 2001 года ЦРУ уведомило начальников резидентур о разведданных, свидетельствующих о том, что «Аль-Каида»* может совершить в Соединённых Штатах теракт с участием смертников. 12 июля исполняющий обязанности директора ФБР Томас Пикард начал брифинг генерального прокурора Джона Эшкрофта с последней информации о предупреждениях.
Согласно расследованию журналиста Такера Карлсона, ЦРУ предлагало способ захвата или убийства бен Ладена, но в последний момент кто-то отменял удар. Как минимум три возможности были упущены.
Комиссия по 11 сентября констатировала: это была не просто «проблема составления списков» или «соединения точек». Это была масштабная неспособность адаптировать способы решения правительственных задач к новым вызовам XXI века. ФБР было ограничено в обмене информацией внутри ведомства и за его пределами. ЦРУ располагало минимальными возможностями военизированных операций. FAA не укрепило двери кабин пилотов.
«Нападение не состоялось бы, если бы соответствующие службы умело сочетали в своей деятельности творческий подход, профессионализм и стремление к сотрудничеству», – заявил бывший глава сенатского комитета по разведывательной деятельности Боб Грэм.
Увы, и у нас бывали сбои. Россия пережила свои трагедии. 23 октября 2002 года – «Норд-Ост». Вооружённые террористы захватили 916 заложников в театральном центре на Дубровке. 130 человек погибли. 22 марта 2024 года – «Крокус Сити Холл». Террористы расстреливали людей в упор и подожгли здание. 144 человека погибли, 182 получили ранения.
Оба теракта – провал работы правоохранительных органов. Адвокат Игорь Трунов, представлявший интересы 41 пострадавшего на «Норд-Осте», прямо говорит: «Любой теракт – это провал работы правоохранительных органов. Должна работать профилактика, предупреждение правонарушений, особенно такого размаха».
С «Крокусом» ситуация ещё сложнее. США передали российским спецслужбам предупреждение о готовящемся теракте. 7 марта 2024 года посольство США в Москве опубликовало сообщение об угрозе атак в местах массового скопления людей, включая концерты. По данным The Washington Post, Вашингтон более чем за две недели до теракта сообщил российской стороне, что «Крокус Сити Холл» может стать конкретной целью.
Директор ФСБ Александр Бортников признал получение информации, но назвал её «слишком общей». Сергей Нарышкин, директор СВР, подтвердил: «Информация была слишком общей и не позволила до конца выявить тех, кто участвовал в этом страшном преступлении».
The New York Times, ссылаясь на западные спецслужбы, выделила факторы, помешавшие предотвращению: усталость спецслужб после периода повышенной бдительности в связи с выборами президента, высокий уровень недоверия внутри российских силовых ведомств и в отношениях с зарубежными спецслужбами, сосредоточенность на Украине.
Упущения на «Норд-Осте» и в «Крокусе» – это трагические, но не единственные эпизоды. За ними стоят тысячи эпизодов, о которых россияне не знают, – потому что теракт не состоялся.
10 марта 2026 года директор ФСБ Александр Бортников, подводя итоги 20‑летней работы Национального антитеррористического комитета, привёл статистику: за два десятилетия на территории России предотвращено более тысячи терактов, ликвидировано свыше 2500 боевиков, задержано 17 000 пособников. Из незаконного оборота изъято около 18 000 единиц оружия, 71 000 боеприпасов, 25 тонн взрывчатых веществ и более 5000 самодельных взрывных устройств.
Только в 2025 году предотвращено 308 терактов, пресечена деятельность 79 законспирированных террористических ячеек, ликвидированы 27 боевиков. За 2024 год – 190 терактов, из которых 6 готовились в учебных заведениях.
За первые пять месяцев 2026 года – 78 терактов предотвращено, 101 преступление террористической направленности пресечено.
Эти цифры – не статистика для отчёта. За каждым предотвращённым терактом стоят конкретные жизни, которые удалось спасти.
Конкретные примеры, когда ФСБ спасала жизни. Школа в Адыгее, декабрь 2025 года. ФСБ пресекла теракт против учащихся школы в Республике Адыгея. Задержан гражданин одной из стран Центральной Азии – сторонник запрещённой террористической организации. В его автомобиле, припаркованном вблизи школы, обнаружили 10 бутылок с самодельной зажигательной смесью, два тактических ножа и флаг террористической организации. Деятельность координировалась из-за рубежа через Telegram.
Школа №14 в Донецке, апрель 2025 года. Ученик школы – сторонник движения «Колумбайн»* – планировал изготовить и взорвать два самодельных взрывных устройства (СВУ) в здании учебного учреждения. В телефоне подростка нашли инструкции по изготовлению СВУ и контент террористического содержания.
Оборонное предприятие в Ярославской области, 2024 год. Завербованный украинскими спецслужбами диверсант получил от кураторов отравляющее вещество и собирался залить его в вентиляцию личных автомобилей сотрудников оборонно-промышленного предприятия. По задумке, люди должны были задохнуться в своих машинах по дороге домой. Задержан до совершения преступления.
Посольство Великобритании в Москве, сентябрь 2026 года. ФСБ предотвратила готовившуюся украинскими спецслужбами диверсию против британского посла Найджела Кейси и других дипломатов. Задержан 45-летний россиянин из охраны посольства, работавший на СБУ. Он собирал данные о сотрудниках диппредставительства, их автомобилях, системе безопасности. Украина планировала использовать эти сведения для подготовки диверсии с последующим обвинением российской стороны – чтобы втянуть Британию в прямой конфликт с Россией.
Газовоз «Аррхениус», порт Усть-Луга, май 2026 года. На подводной части корпуса судна, прибывшего из бельгийского Антверпена, водолазами обнаружены посторонние предметы на магнитах в районе машинного отделения. Экспертиза установила: это взрывные устройства, изготовленные по типу морских магнитных мин, предположительно в одной из стран НАТО.
Крупное предприятие на Урале, июль 2026 года. 60-летний житель Тюмени, завербованный ГУР Украины через Telegram, провёл разведку железнодорожных путей энергетического объекта, изучил график движения составов, собрал СВУ и заложил его в тайник. Ликвидирован при вооружённом сопротивлении.
Серия терактов в Ставропольском крае, май 2025 года. ФСБ во взаимодействии со Следственным комитетом и МВД предотвратила серию терактов. Задержаны девять местных жителей.
Белгородская область, май 2026 года. Украинские спецслужбы попытались использовать жертву телефонного мошенничества как террориста-смертника. Белгородка, переведшая деньги на «безопасный счёт», была убеждена «правоохранителями» (на деле – кураторами) забрать взрывное устройство из тайника, доставить в людное место и активировать. Подрыв привёл бы к её гибели и многочисленным жертвам среди гражданских. Женщина проявила бдительность и обратилась в органы безопасности.
Отравление военных лётчиков, октябрь 2023 года. В Краснодарском крае задержан уроженец Мелитополя Егор Семёнов. По заданию украинских спецслужб он собирался отравить 77 выпускников Армавирского военного авиационного училища – заказал торт и коробку со спиртным, добавил сильнейший яд, отправил посылку курьером. Офицерам подарок показался странным, никто к нему не притронулся. Семёнов задержан, ему грозит пожизненный срок.
Иногда наши ребята из спецслужб платят за предотвращение теракта буквально своими жизнями.
23 октября 2012 года 26-летний инспектор ДПС из Северной Осетии Заур Джибилов предотвратил теракт ценой собственной жизни. На посту «Кизляр» он преградил путь автомобилю с взрывчаткой мощностью около 30 кг в тротиловом эквиваленте, закрыл шлагбаум и подал сигнал тревоги. Водитель активировал бомбу. Заур погиб, но спас сослуживцев. Посмертно ему присвоено звание Героя Российской Федерации. Взорвись бомба в многолюдном месте – счёт жертв шёл бы на сотни.
И США после 11 сентября, и Россия после «Норд-Оста» и «Крокуса» делают один и тот же вывод: предотвратить теракт легче, чем ликвидировать его последствия. Но для этого нужны не героические усилия одиночек, а отлаженная система – межведомственный обмен информацией, своевременная реакция на предупреждения, адекватная оценка угрозы.
Доклад комиссии по 11 сентября констатировал: «Упущенные возможности предотвратить заговор стали показателем масштабной неспособности адаптировать способ решения правительством проблем к новым вызовам, которые бросает нам XXI век».
В России за 20 лет предотвращено более тысячи терактов. Это тысячи спасённых жизней. Но каждый теракт, который всё-таки состоялся, – это напоминание: система не безупречна. И совершенствовать её нужно не после следующей трагедии, а до неё.
Теракт 11 сентября унёс почти 3 тысячи жизней. «Норд-Ост» – 130. «Крокус» – 144. Это цена, которую платят, когда система даёт сбой. Но за этими цифрами – другие, невидимые: тысячи терактов, которые не состоялись, потому что кто-то успел их предотвратить, зачастую рискуя собственной жизнью.
* «Аль-Каида» и «Колумбайн» – террористические организации, деятельность которых запрещена в Российской Федерации.
