Эксперты Центра общественно-политических проектов и коммуникаций (ЦОППиК) обнародовали аналитическую доклад под названием «Процесс выдвижения на выборах 2026 — оценка электоральной динамики». В этом исследовании они дали оценку предварительным результатам этапа выдвижения кандидатов, проанализировав стартовые позиции участников избирательной гонки, динамику процесса выдвижения, тактические приемы политических партий, а также уровень конкуренции как на федеральном, так и на региональном уровнях. Публикация доклада была осуществлена на интернет-ресурсе федерального объединения «Независимый общественный мониторинг» (НОМ). Обсуждение данного аналитического материала проходило в рамках работы общественных штабов по наблюдению за избирательными процессами в субъектах Российской Федерации.
В Краснодарском крае подобное обсуждение было организовано 3 августа. Председатель Общественной палаты Краснодарского края (ОПКК) и руководитель регионального Общественного штаба по наблюдению за выборами Любовь Попова выступила модератором дискуссии.
Участники Общественного штаба пришли к единодушному выводу: федеральная избирательная кампания разворачивается на фоне сформировавшейся, хорошо организованной партийной системы. В свою очередь, Кубань характеризуется как обширный и политически важный регион, где основные общероссийские тенденции прослеживаются с особой ясностью.
Три федеральные тенденции и кубанская специфика
Открывая обсуждение федерального доклада, Любовь Попова обозначила три тенденции развития партийной системы. Речь идет о консолидации активного ядра партийной системы, высокой конкуренция в борьбе за избирателя и легитимации результатов выборов через общественный контроль и открытость работы избиркомов.
Ключевую экспертную оценку докладу дала член Общественного штаба, декан факультета управления и психологии КубГУ, завкафедрой политологии и политуправления, доктор политических наук Ирина Самаркина.
Эксперт отметила, что представленный федеральный доклад, во-первых, отмечает качественную эволюцию системы, а не только сокращение числа партий — с 32 в 2021 году до 17 в 2026-м.
— Мы видим завершение активного партстроительства и переход к этапу структурирования партийной системы, на котором происходит естественное вымывание партий-проектов, не нашедших своей ниши. В результате сформировалось устойчивое ядро из 11 партий. Этот процесс делает партийную систему более предсказуемой и профессиональной, — пояснила Ирина Самаркина.
По ее словам, в Краснодарском крае это проявляется в высокой структурированности региональной партийной системы. В нашем регионе максимально широко представлены крупные партии, которые выдвигают кандидатов практически на всех уровнях.
Во-вторых, на Кубани стал заметен переход от борьбы за выживание в политсистеме к содержательной конкуренции в ее рамках.
— Каждая партия пытается предложить избирателю свой уникальный сценарий развития, особенно в условиях внешнего давления и внутренних вызовов. На Кубани мы видим это на практике: партии активно персонализируют списки и региональные группы, стремятся привлечь узнаваемых и авторитетных людей, каждая пытается занять свою смысловую нишу», — отметила Самаркина.
В-третьих, в Краснодарском крае легитимация итогов выборов происходит через открытость и прозрачность всего процесса. Для нашего региона характерной особенностью остается разъяснение сути избирательных процессов и общественный контроль на всех этапах.
К примеру, Крайизбирком уже реализует масштабный проект «ИнформУИК»: с 20 августа по 15 сентября более 11 тысяч членов комиссий проведут адресные обходы избирателей для живого общения и разъяснения процедур.
Краевой Общественный штаб, в свою очередь, включился в обеспечение наблюдения за ходом кампании с ее первых дней: во всех 44 муниципалитетах края приступили к своим задачам муниципальные общественные штабы, а информирование избирателей идет на ресурсах ОП Кубани и в СМИ.
— Задача Общественного штаба по наблюдению за выборами — не только контролировать соблюдение закона на всех этапах кампании, но также информировать граждан, чтобы доверие рождалось от знаний, — сказала Ирина Самаркина.
Пять задач общественного наблюдения
Выступая на конференции ЦОППиК, Ирина Самаркина выявила ряд потенциальных угроз в наметившихся тенденциях.
Основной риск, по мнению эксперта, заключается в дисбалансе партийных ресурсов, который может трансформировать содержательную избирательную кампанию в простую гонку за финансированием. Парламентские партии имеют возможность выставлять кандидатов в значительном числе одномандатных округов (200-300), в то время как непарламентские партии сталкиваются с существенными ограничениями, выставляя лишь несколько десятков претендентов по всей стране. Это ставит малые партии в заведомо проигрышное положение, поскольку физически они не способны охватить даже небольшую территорию.
— Такая ситуация порождает скрытую угрозу для восприятия: избиратель видит в бюллетене логотипы малоизвестных партий, но не сталкивается с их предвыборной агитацией в реальной жизни. Это может привести к снижению общего интереса к избирательному процессу. В итоге, предвыборная борьба в сельской местности и небольших городах рискует стать прерогативой одной-двух партий, что оттолкнет часть электората, — подчеркнула Самаркина.
В связи с этим краевому выборному штабу необходимо сосредоточиться на пяти ключевых задачах.
Первая — обеспечение информационной безопасности. Количество фейковых сообщений на выборах в 2024 году выросло в 2,5 раза по сравнению с предыдущим годом. Требуется усиление мер, и особое внимание следует уделить созданию специализированной группы для противодействия дипфейкам.
Вторая задача — повышение качества наблюдения. В Краснодарском крае планируется обучить около десяти тысяч наблюдателей, уделяя внимание не только формальному знанию законодательства, но и практическим навыкам предотвращения конфликтов. При этом особый контроль требуется на новых избирательных участках, в том числе — на девятом одномандатном округе и 28 временных участках в медучреждениях.
Третья задача — налаживание сотрудничества со СМИ и интеграция с проектом «ИнформУИК». Штаб должен стать для журналистов авторитетным источником достоверной информации.
Четвертая задача — мониторинг процедурных рисков. Необходимо публично и взвешенно комментировать каждый случай снятия кандидатов, разграничивая технические ошибки и политически мотивированные решения.
Пятая задача — внимание к социальной повестке и потребностям уязвимых групп населения.
— На Кубани проживает 4,5 миллиона избирателей с разнообразными запросами. Социальные гарантии для участников СВО и их семей являются «красной линией» для всех политических сил, и штаб будет пристально следить за тем, чтобы агитация по этой теме была корректной и не превращалась в спекуляцию, — заключила Ирина Самаркина.
Региональная специфика с точки зрения СМИ и молодежного сообщества
С основными выводами доклада ЦОППиК согласилась член Общественного штаба, эксперт краевой Общественной палаты, кандидат социологических наук, руководитель Центр прикладной социологии и политологии Ольга Малахова. Она подтвердила тезис коллег о высоком профессионализме избирательных комиссий. Вместе с тем, по мнению эксперта, исследования, которые Центр прикладной социологии и политологии проводит на территории края в 2026 году, показывают, что общественное мнение избирателей за последний год начало заметно меняться.
— Сегодняшние избиратели ждут свежих лиц, новых лидеров и инновационных подходов, отвечающих современным реалиям и социальным проблемам. Этому тренду способствуют несколько факторов: появление активной молодежи, стремящейся заявить о себе, усиление женских движений и ассоциаций, а также растущая вовлеченность миграционно-этнических групп в политическую жизнь региона. Партии, готовые удовлетворить эти ожидания, будут востребованы. Однако, если они предпочтут консервативный путь и проверенные методы, избиратели обратятся к другим лидерам и новым идеям, — подытожила Ольга Малахова.
Региональные аспекты доклада представил Геннадий Подлесный, кандидат политических наук и член Общественного штаба. Он провел детальный анализ стартовых позиций участников предвыборной гонки в Краснодарском крае, оценил влияние текущих особенностей года на восприятие выборов, сравнил информационные ресурсы парламентских и внепарламентских партий и спрогнозировал, какие политические силы могут укрепить свои позиции в регионе, а кому будет сложнее завоевать доверие избирателей.
Тему обновления кадров и информационных рисков продолжил Алексей Костылев, главный редактор портала «Ясно». По его мнению, даже успешные конкурсы по отбору кадров не всегда решают задачу формирования новых лидеров; необходимы дополнительные программы для выявления и продвижения инициативной молодежи. Он также подчеркнул важность правильного формирования информационной повестки, отметив, что помимо очевидных фейков, существует и «игра на грани фола» со стороны отдельных политиков, чья подача информации, хоть и формально безупречна, но тенденциозна. Такие приемы, по его наблюдениям, встречаются и на Кубани. Костылев поддержал идею создания мониторинговой группы для борьбы с фейками.
«Молодежное измерение» кампании осветила Александра Саяпина, эксперт Общественного штаба. Она отметила, что этап выдвижения прошел штатно, а избирательная система продемонстрировала готовность к работе, что важно для легитимности выборов. Участие 11 партий, представляющих широкий спектр мнений, дает молодым избирателям возможность сделать осознанный выбор. Саяпина подчеркнула, что важно, чтобы молодежь видела в выборах реальный инструмент влияния, а не формальность. В рамках работы Общественного штаба особое внимание уделяется подготовке молодых наблюдателей, что способствует прозрачности голосования и развитию у молодежи правовой и политической культуры. Она призвала молодых жителей Кубани активно участвовать в выборах.
Наталья Юрченко, эксперт Общественного штаба, напомнила о вызовах информационной войны. Она отметила, что локальные информационные поводы быстро приобретают региональный или даже федеральный масштаб, обрастая подробностями и подаваясь как системная проблема. Роль Общественного штаба, по ее словам, заключается в экспертной оценке, показывающей реальное положение вещей. Выделение экспертного сопровождения выборов в отдельное направление, наряду с общественным наблюдением, способствует созданию конструктивного диалога и обеспечению легитимности выборов и избранных органов власти.
Задача — предотвратить спорные ситуации
Подводя итоги обсуждения, руководитель краевого выборного штаба и председатель ОП Кубани Любовь Попова, выразила признательность коллегам за тщательное изучение доклада «Процесс выдвижения на выборах 2026 — оценка электоральной динамики», подготовленного Центром общественно-политических проектов и коммуникаций (ЦОППиК), а также за оценку текущей ситуации в регионе.
Девятилетний опыт работы краевого избирательного штаба свидетельствует о накопленных серьезных компетенциях. Однако, как подчеркнула руководитель штаба, современный этап развития общества и избирательного процесса диктует необходимость более глубокого взаимодействия с гражданами и избирателями на всех стадиях предвыборной кампании. Она полностью разделила основную мысль Ирины Самаркиной: задача активистов — не ограничиваться фиксацией спорных моментов, но и активно работать над их предотвращением, а также снижением уровня общественного напряжения, которое намеренно создается или усугубляется силами, враждебными России.
Предстоящее заседание Штаба общественного наблюдения за выборами в Краснодарском крае будет сфокусировано на анализе результатов этапа регистрации кандидатов. Одновременно с этим Общественная палата проводит активную подготовку наблюдателей: до 10 сентября в 44 муниципальных образованиях Кубани состоится около 170 обучающих семинаров. В период проведения голосования 18, 19 и 20 сентября 2026 года общественные наблюдатели будут присутствовать на всех без исключения избирательных участках Краснодарского края. В краевой столице будет функционировать круглосуточный Центр общественного наблюдения, призванный осуществлять контроль за ходом голосования. Этот центр будет оснащен онлайн-трансляциями с избирательных участков и привлечет к работе широкий круг специалистов и представителей средств массовой информации.