Коллектив ресурсоснабжающей компании «Тепло-Рыркайпий» обратился в «Аргументы недели» с тревожным сообщением: Чукотку накрывает беспрецедентный кризис. Проблемы бьют по всем фронтам — от логистики «северного завоза» и перебоев с углем и топливом до странных препятствий при реализации федеральных строек, которые курирует само Правительство РФ. В начале июля в нашем издании вышел первый материал на эту тему «Как на Чукотке избавляются от системообразующего предприятия РФ». Сегодня мы продолжаем эту тему.
Весь 2025 год и уже половину 2026-го управленческие решения местных ведомств выглядят, мягко говоря, сомнительно. Видится, что они, вместо того, чтобы решить проблемы, только усугубили положение.
Потратили пять с половиной лет и 2,2 миллиарда — а школы до сих пор нет
Самый наглядный пример — долгострой школы на улице Чукотской в Анадыре.
Проект учебного учреждения на 504 ученика готовили еще в 2018 году. Согласно договору, объект стоимостью 2,4 миллиарда рублей должен был быть завершён ещё в декабре 2023 года. Здание новой школы в Анадыре должно было стать одним из крупнейших образовательных объектов региона. Подрядчиком с октября 2021-го выступает «Чукотская торговая компания» (ЧТК) (от услуг прежнего подрядчика администрация округа отказалась из-за срывов сроков выполнения работ). Но и после смены подрядчика сроки сдачи постоянно «плыли»: сначала с декабря 2023-го на ноябрь 2024-го, а потом и вовсе на октябрь 2025-го. По словам представителей подрядчика перенос сроков был вызван объективными причинами, практически не зависящими от компании. А именно: на полтора года произошла задержка, связанная с выносом электрической подстанции, которая находилась на месте застройки; в ноябре 2024 года были остановлены бетонные работы на учебном корпусе, потому что заказчик неправильно подготовил проектную документацию; летом этого года на строительную площадку завезли с «материка» более ста специалистов, но из-за отсутствия необходимых документов, большинство людей отправили обратно, а подрядчик понёс непредвиденные затраты и потери.
В ноябре 2025 года Управление капитального строительства (УКС) решило разорвать контракт с ЧТК, сославшись на эти самые срывы графиков. Но в самой компании уверены: причины надуманные. По словам начальника ГКУ «Управление капитального строительства Чукотского автономного округа» (УКС ЧАО) Андрея Булгакова, инициатором разрыва договоров по школе в Анадыре и объекту в Певеке выступил замгубернатора по вопросам строительства и ЖКХ Валерий Гридчин. Дескать школу достроят, но это уже будет другой подрядчик. Но на дворе июль 2026 года, а школа готова только чуть более, чем на 65%. В ведомстве говорят, что сейчас идет передача документов, а после — новый тендер. Но есть нюанс: еще в феврале губернатор Владислав Кузнецов обещал запустить конкурс не позднее начала лета. Лето перевалило за середину, а нового подрядчика всё нет. При этом ЧТК весь 2025–2026 год просила власти разрешить возобновить работы, чтобы не подвести нацпроект, но безрезультатно.
Ситуация выглядит еще страннее, если смотреть на информационный фон. Когда регион посещают высокопоставленные лица вроде помощника Председателя Правительства Муслима Хучиева или замминистра по развитию Дальнего Востока Виталия Алтабаева, о деятельности ЧТК стараются не упоминать. Сотрудников компании фактически заставляют молчать, хотя они работают без выходных, пытаясь закрыть объект в кратчайшие сроки. При этом, не получая необходимых на выполнение работ денежных средств. Но есть один интересный момент: пока ЧТК не получает оплаты за выполненные работы и борется с кассовым разрывом в 3 миллиарда рублей, администрация Чукотки находит деньги на услуги крупной юридической фирмы с международной экспертизой. Странно? В условиях, когда страна делает ставку на суверенитет, тратить бюджетные деньги на западные структуры в госконтрактах — решение парадоксальное. Для региона с особым статусом это не просто странно, это подрывает доверие людей к местной власти.
Чукотке требуется «большая ревизия»?
Глядя на всё это понимаешь насколько прав бывший в 90-х годах здесь губернатором Александр Назаров:
«Самая серьезная проблема на Чукотке — это кадры! Особенно это касается местных структур власти. В свое время мы разработали и ввели в действие Программу “Кадры”. Но в последующие годы начался массовый завоз “управленческих варягов-однодневок”. В итоге недолго поработав и неплохо заработав, они уезжали в центральную Россию или вообще за границу. Затем приезжали очередные “свежие” с тем же результатом. Потому как цель была одна — сделать себя счастливыми. Нужны ли такие “спецы” государственной власти или нет?! Вот в чем вопрос. Вектор управления надо поменять. Думать прежде всего о регионе, в котором работаешь, и его жителях, о чём неоднократно говорил президент России Владимир Путин».
Слова бывшего губернатора Чукотки Александра Назарова о кадровых проблемах приобретают в этом контексте особое звучание. Если действительно управление регионом сводится к личным интересам отдельных чиновников, а не к реальному развитию территории, то такие «долгострои» и скандалы становятся закономерным следствием. История с недостроенной школой на Чукотке, срыву федеральных программ на фоне поиска «стрелочников», на которых можно возложить вину за срыв программ — это, к сожалению, типичная картина для многих российских регионов. Вот так, шаг за шагом, рассыпается доверие к власти. Как видится, чиновники напрашиваются на «большую ревизию».
А давайте подробнее? Что называется «разберём по полочкам». Поехали? Если присмотреться внимательнее, то можно легко увидеть целый букет серьёзнейших нарушений.
Вопиющие нарушения нынешнего руководства в управлении регионом
Пренебрежение безопасностью критического объекта. С конца августа 2024 года Энергоцентр лишился надлежащего контроля. Несмотря на обязанность округа оперативно определить эксплуатирующую компанию, за год вакантное место не было занято. Примечательно, что изначально даже с АО «ЧТК» соглашение об обслуживании не планировалось. Компания «ЧТК» не могла за свой счет вывести персонал или имущество, необходимое для сохранения жизнеспособности объекта. Первое сервисное соглашение появилось лишь через месяц после волны претензий, при этом в «ЧТК» заявляли о временном характере этой меры. В 2025 году Правительство затягивало подписание второго договора до июля, в итоге утвердив его на кабальных условиях с правом расторжения всего за две недели и полной остановкой платежей. Накопившаяся задолженность спровоцировала задержки выплат сотрудникам «ЧТК».
Идём далее. Искусственное доведение предприятия до неплатежеспособности и рейдерские методы. В действиях чиновников Правительства Чукотки и менеджмента ООО «Энергоцентр Билибино» (чей учредителем является региональный Департамент финансов), заместителя Губернатора и начальника Департамента строительства и ЖКХ Гридчина В.И. возможно прослеживаются признаки преступлений, предусмотренных ст. 169 УК РФ (препятствование законному бизнесу) и ст. 196 УК РФ (умышленное банкротство) и явно требуют дополнительной проверки.
Наблюдается так же саботаж целевого финансирования. Согласно протоколу совещания заместителей Председателя Правительства РФ А.В. Дворковича и Ю.П. Трутнева от 19.09.2017 No АД-П9-96пр (п. 3 разд. IV), Чукотский автономный округ должен был реализовать проект по строительству энергоисточника в Билибино с инфраструктурой, используя 13,5 млрд рублей, перераспределенных от ГК «Росатом».
По данным госэкспертизы, реальная стоимость СМР составляла 12,2 млрд рублей. Однако власти региона применили понижающий коэффициент, сократив выплаты до 10,97 млрд рублей, причем даже эти средства не поступали в «ЧТК» в полном объеме. Вместо того чтобы через Минстрой РФ обосновать рост сметы из-за инфляции, Правительство просто занизило выплаты. Дополнительно «ЧТК» получила лишь 1,6 млрд рублей, но даже эти суммы ООО «ЭЦБ» не передавало генподрядчику вплоть до июня 2026 года.
Задолженность за эксплуатацию. Сумма долга ООО «ЭЦБ» перед АО «ЧТК» за период принудительного обслуживания Энергоцентра (с 01.09.2024 по 01.06.2026) достигла 2,96 млрд рублей. При этом налоговые обязательства компании значительно ниже. Таким образом, долги госсектора перед подрядчиком превышают все его бюджетные задолженности (что предположительно может квалифицироваться по ст. 196 УК РФ как преднамеренное банкротство системообразующего предприятия путем удержания средств). Это однозначно требует проведения специальной проверки. Несмотря на поручение вице-премьера Ю.П. Трутнева No А56-3555 от 28.08.2025 о погашении долга перед «ЧТК», Правительство ЧАО его проигнорировало. В справке Правительства РФ прямо говорится, что невыплаты являются попыткой обанкротить предприятие для захвата контроля над ним. К июлю 2026 года компания фактически находится в состоянии преднамеренного кризиса.
А ещё — нарушение конкуренции и возможные коррупционные схемы. Действия экс-замгубернатора В. И. Гридчина и его окружения предположительно содержат возможные признаки нарушений ст. 285 УК РФ (злоупотребление полномочиями) и ст. 178 УК РФ (ограничение конкуренции) и требуют проведения специализированной проверки.
В июле Гридчин прямо на территории Энергоцентра призывал персонал увольняться ради перехода к новому эксплуатанту, хотя на тот момент у ООО «ЭЦБ» не было действующих контрактов. Весь 2025 год «ЧТК» пыталась через письма и личные встречи убедить ООО «ЭЦБ» начать процесс утверждения тарифов на тепло и электроэнергию, а также определить постоянную эксплуатирующую организацию, но эти инициативы игнорировались. 15 ноября 2025 года Гридчин В.И., беседуя с работниками «ЧТК», призывал их переходить в ООО ТДКМ и утверждал, что эта компания займет объект минимум до конца 2027 года.
Это свидетельствует о том, что чиновник знал итоги конкурса за месяц до его старта. На тот момент у ТДКМ был контракт лишь до конца января 2026 года, при полном отсутствии штата для работы на объекте. В тот же день, 15.11.2025, ООО «ЭЦБ» направило уведомление о расторжении договора на содержание Энергоцентра. Согласно пункту 25.1 договора No 2025-ЭО, с момента уведомления (15.11.2025) «ЧТК» обязана была прекратить работы, за исключением мер по обеспечению безопасности и сохранности оборудования. Однако 21.11.2025 ООО «ЭЦБ» приказало начать пуско-наладку и подачу тепла в Билибино, что фактически означало запуск процесса замещения БАЭС. Из-за отсутствия лицензий и тарифов руководство «ЧТК» пыталось заблокировать подачу тепла. В итоге 24.11.2026 мэр Билибино Сафонов ввел режим ЧС, и под давлением силовиков персонал «ЧТК» был вынужден запустить отопление. Ранее, 15.11.2025, «ЭЦБ» уведомляла БАЭС о пробном пуске (18-20.11.2025), и станция подтверждала готовность вернуть тепло на АЭС до 28.11.2025, но после того, как «ЧТК» запустила подачу в город без тарифов, БАЭС отказалась возобновлять выдачу энергии. 24.11.2025 Гридчин В. И. в ходе проверки Минэкономразвития ДФО вновь принуждал 57 сотрудников «ЧТК» писать заявления о переходе в «ТЭС ДКМ».
Далее. Принуждение к работе без лицензии. Используя угрозу зимнего коллапса в Билибино и административное давление, Гридчин и его команда заставили людей запустить Энергоцентр без утвержденных тарифов и лицензий. Это происходило на фоне игнорирования запросов «ЧТК» о защите тарифов и одновременного давления с целью перевода штата в «ТЭС ДКМ». Поскольку у ТДКМ не было своих людей, а сотрудники «ЧТК» не спешили переходить, работников аффилированной компании ООО «Арктик Техмонтаж» (граждан РБ) доставляли в Билибино в декабре рейсами санитарной авиации из-за отсутствия регулярного сообщения. Подобная практика является прямым использованием бюджетных средств для создания преференций коммерческой структуре.
Подтверждение связей. 10 декабря 2025 года Гридчин В. И., будучи госслужащим, открыто заявил руководству «ЧТК», что выступает на объекте как «собственник ООО «ЭЦБ» и что у него есть личные документы в Правительстве. Он также подтвердил, что «ЧТК» не будет работать на Энергоцентре. Зная, что ТДКМ и «ЭЦБ» не справятся с объектом, по распоряжению Гридчина, ООО «ЭЦБ» еще до 15.12.2025 начало блокировать доступ сотрудников «ЧТК» (кроме аварийных бригад) и препятствовать вывозу имущества «ЧТК», закупленного вне рамок договора. Эти ТМЦ до сих пор удерживаются на территории Энергоцентра. По сведениям руководителя УКС Чукотки Булгакова, именно Гридчин, будучи замгубернатора по строительству, инициировал необоснованный разрыв контрактов с «ЧТК» на строительство школы в Анадыре и ЦКР в Певеке.
Кроме того — умышленное устранение конкурента через РНП. УКС Чукотки в одностороннем порядке расторгает договоры с «ЧТК» на возведение школы в Анадыре и ЦКР в Певеке, хотя ранее они были продлены до 2026 года по вине самого УКС. 16 декабря 2025 года «ЧТК» была включена в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП). На момент расторжения «ЧТК» обеспечила поставку материалов на 95% (школа) и 80% (ЦКР). Однако УКС в течение 7 месяцев не смогла найти новых подрядчиков, заморозив нацпроекты и нанеся ущерб бюджету, так как сроки сдачи — конец 2026 года.
В тот же «букет» — имитация торгов «под ключ» для ТДКМ. Через 9 дней после блокировки ЧТК (25.12.2025) УКС объявляет конкурс на долгосрочное обслуживание Энергоцентра (стоимость контракта — 4 млрд рублей) со сроком подачи документов до 14.01.2026. Главным требованием ставится отсутствие участника в РНП. В результате «ТЭС ДКМ» становится единственным участником и забирает контракт до конца 2028 года. При этом у ТДКМ отсутствует лицензия на эксплуатацию объекта такого уровня опасности, согласно данному Договору ООО ТДКМ, становится субподрядчиком, предоставляющим сервис в виде работников. Роль эксплуатанта ложится на ООО ЭЦБ, у которого штат состоит из 1 человека и также отсутствует лицензия. Теперь все закупки расходников, всех сервисов (включая кормление и размещение работников ТДКМ) идут через ООО «ЭЦБ» (АО «Дальэнергомост»).
Ну и, так сказать, «на закуску»: возможное использование клеветнической информации и админресурса. Валерий Гридчин скорей всего направил заведомо ложное заявление в Прокуратуру РФ, обвинив АО «ЧТК» в «саботаже теплоснабжения» и «дискредитации органов государственной власти». Целью данного доноса являлось инициирование внеплановых блокирующих проверок со стороны ФАС Чукотского УФАС и органов прокуратуры в декабре 2025 года-январе 2026 года. Это позволило отвлечь внимание контролирующих органов от неисполнения Правительством ЧАО прямого поручения Вице-премьера Ю. П. Трутнева № А56-3555 от 28.08.2025 о выплате долгов ЧТК. При этом на встречах с рабочими он публично заявлял, что «никаких долгов у ЭЦБ перед ЧТК нет», а ЧТК — «банкрот», сознательно скрывая долг подконтрольного ему ЭЦБ в размере 2,96 млрд рублей. Указанные факты предположительно подпадают под действие (Ст. 306 УК РФ (Заведомо ложный донос с использованием служебного положения). Это требует отдельной проверки с привлечением компетентных органов. Он направил заведомо ложное заявление в Прокуратуру РФ, обвинив АО «ЧТК» в «саботаже теплоснабжения» и «дискредитации органов государственной власти».
Вместо послесловия
Казалось бы точка. Однако в тот момент, когда материал был готов к публикации, в нашу редакцию обратилось ООО «Тепло Нешкан». Компания работает в Чукотском автономном округе уже двенадцать лет, и сейчас она оказалась в критической ситуации. По словам начальника службы эксплуатации Юрия Яцкевича, из-за странных решений Администрации Чукотского района и Департамента строительства и ЖКХ планируют ликвидировать котельные. Если это произойдет, отопительный сезон в регионе просто сорвется. Ситуация требует немедленного вмешательства.
До середины 2015 года компания арендовала здания и технику у Управления финансов Чукотского района. Это стратегически важная зона на границе России, где живут коренные народы, и «Тепло Нешкан» годами без сбоев обеспечивало теплом село Нешкан. Но муниципальное имущество настолько износилось, что в ноябре 2015 года предприятию пришлось строить свою собственную модульную котельную. При этом, хотя арендная плата вносилась регулярно, арендодатель не сделал ни одного капитального ремонта. Сейчас активы Управления либо окончательно вышли из строя, либо вовсе пропали — инвентаризацию там проводили только тогда, когда об этом прямо требовало руководство округа.
Суд по инициативе экс-вице-губернатора Валерия Гридчина обязал «Тепло Нешкан» передать Управлению финансов конкретное здание и семь единиц техники. Но это решение не дает Администрации или МУП «Айсберг» права просто так забирать любое работающее оборудование. Это не способ «забрать всё подряд», а четкая юридическая процедура.
То, что сделал Юрий Яцкевич 23 июля 2026 года, нельзя называть отказом от исполнения решения суда. Судя по фото, он лишь указал на ошибки в дефектном акте. В документе вместо Управления финансов значилось МУП «Айсберг», активы из разных договоров перемешали, а важные данные о состоянии имущества вообще пропустили. Более того, произошла подмена: в акте вместо арендованного здания указали собственную котельную компании. В такой ситуации юридически обоснованно было возразить.
Выход из этого тупика прост: нужно направить Управлению финансов предложение о передаче именно того имущества, которое прописано в суде. У «Тепло Нешкан» есть все документы — накладные, спецификации и паспорта — подтверждающие право собственности на установку МКУ-2,5. Это не муниципальная КТМ-2,5, у них даже модели и инвентарные номера разные. К тому же, в письме Администрации от 25 июня 2026 года власти сами пишут о готовности выкупить оборудование с баланса фирмы. Значит, они прекрасно знают, что у предприятия есть частная собственность, но при этом деятельность компании намеренно блокируют. Фото и видео серийных номеров подтверждают: нынешняя котельная — это не та модульная установка, которую требует Управление.
Юрий Яцкевич не понимает, зачем это делается. По его словам, по стратегии Валерия Гридчина уже ликвидировали пять малых теплоснабжающих предприятий, которые работали исправно. Похоже, что за этим стоит АО «Чукотснаб»: цель — заменить старых поставщиков на новых и резко поднять тарифы. . По мнению Яцкевича, кураторами этого процесса выступают первый вице-губернатор ЧАО Рахим Исаев и вице-губернатор Ярослав Мамонов.
И тут нельзя не вспомнить многострадальный Северный завоз:
В июле 2025 заместителю Губернатора Гридчину Валерия Ивановича и снова — первому заму Исаеву Рахиму Рамзановичу, от НАО «ЧТК» поступило предложение зафиксировать стоимость доставки угля и нефтепродуктов на необорудованный берег на уровне тарифов 2024 года, гарантируя стабильность поставок на основе своего 27-летнего опыта. Все должностные лица промолчали, предложение было проигнорировано. Ранее АО ЧТК на протяжении 27 лет поставляло уголь и топливо для нужд региона на необорудованный берег судами собственного флота.
Контракт был передан непрофильной компании из Ростова-на-Дону ООО «МЗМ Холдинг» (уставный капитал 10 000 руб., в 2025 году компания сменила свой юр адрес на Московский), не имеющей собственного флота и опыта работы в условиях Крайнего Севера.
И как следствие — Дестабилизация жизнеобеспечения населенных пунктов и экстренная доставка угля вертолетами. Данные действия повлекли за собой кратное (многомиллионное) увеличение издержек регионального бюджета. Цена закупки и доставки угля по сравнению с 2024 годом (не учитывая дальнейший «золотой» завоз по селам вертолетами) — выросла на 80%. Отпускная цена для предприятий региона также выросла почти вдвое.
И снова те же кураторы — Исаев Рахим Рамзанович и Мамонов Ярослав Владимирович? Что же происходит?
Кто дает этим чиновникам прямое указание не выполнять поручение Заместителя председателя правительства Российской Федерации — полномочного представителя президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Трутнева Юрия Петровича, и при этом создавать в Чукотском автономном округе собственные программы с мягко говоря сомнительным результатом?
Вернёмся к одному моменту: В феврале 2026 года, сразу после инициирования судебных разбирательств со стороны ООО «ЭЦБ» по уменьшению согласованной стоимости обслуживания для ЧТК, Гридчин покинул государственную службу. 22 мая 2026 года Гридчин официально вступает в должность Генерального директора АО «Дальэнергомост», коммерческой управляющей организации ООО «ЭЦБ», чью деятельность он напрямую регулировал, курировал и лоббировал, находясь на государственной службе. Здесь можно предположить возможное наличие следующих явно Нарушенных норм права: Ч. 1 и ч. 3 Ст. 12 ФЗ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также Ст. 64.1 Трудового кодекса РФ: запрет в течение двух лет после увольнения с государственной службы замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности гражданского служащего, без согласия специализированной Комиссии. В силу очевидного конфликта интересов предполагаем выдачу данного согласия не совсем, мягко говоря, законным путем!
Все вышеизложенное наводят на очень грустные размышления о возможном наличии построенной коррупционной системы, где чиновник (Гридчин В. И.) использовал власть для банкротства независимого подрядчика («ЧТК»), захвата его активов и передачи стратегического энергоузла подконтрольной группе лиц.
Вообще интересно кто вызвал этого мастера Белгородских строек и жилищно-коммунальных историй в Чукотский автономный округ, а затем элегантно спрятал в московском теплом и красивом предприятии? Кто и зачем давал ему такие указания?
Разве всё это не повод для «большой ревизии»?
Продолжение следует …