В некоторых небольших городах складывается непростая ситуация с распределением мест в детских садах и школах. Родители всё чаще сталкиваются с отказами: местные учреждения переполнены, и чиновники предлагают ждать общей очереди или возить детей в соседние населенные пункты. При этом свободные места в этих же учреждениях периодически появляются, но достаются они не детям коренных жителей, а семьям трудовых мигрантов. Причина кроется не в злом умысле, а в особенностях бюрократической системы.
Механизм, приводящий к такому результату, прописан в законе. Действующие правила предоставляют приоритетное право на зачисление братьям и сёстрам детей, которые уже посещают данный сад или школу. Изначально эта норма задумывалась как логичная мера поддержки многодетных семей, чтобы родителям не приходилось развозить детей по разным концам города. Однако на практике эта льгота массово используется приезжими.
Семья мигрантов, получившая временную регистрацию, устраивает одного ребёнка. В следующем году, опираясь на правило о приоритете для братьев и сестёр, в это же учреждение без очереди зачисляют второго, третьего и четвёртого детей. Алгоритм распределения не учитывает ни гражданство, ни срок проживания в регионе, ни налоговый вклад семьи. Для системы все многодетные равны, но на деле это приводит к заметному дисбалансу в обеспечении социальными услугами.
В результате местные семьи, чьи родители годами живут в городе, работают и платят налоги, оказываются в конце очереди. Им предлагают «подождать» или тратить время и силы на дорогу в другой район. Это вызывает закономерное чувство несправедливости. Социальная инфраструктура, которая строилась и содержалась за счёт местных налогоплательщиков, фактически перераспределяется в пользу тех, кто рассматривает регион лишь как временное место для заработка.
Государство справедливо поддерживает многодетность, и это правильная политика. Однако меры поддержки не должны создавать дефицит базовых услуг для тех, кто формирует бюджет муниципалитета. Мигранты, часто занятые в теневом секторе или на низкоквалифицированных работах, редко формируют налоговую базу, достаточную для строительства новых школ и детских садов. Получается, что их дети получают места за счёт ресурсов, созданных трудом коренного населения.
Эта проблема требует взвешенного и системного решения на уровне нормативных актов. Механизм приоритетного зачисления необходимо скорректировать. Право на льготу должно быть привязано к гражданству РФ, длительности постоянного проживания в муниципалитете и подтверждённой истории уплаты налогов.
Недопустимо, чтобы ребёнок, родившийся и живущий в своём городе, не мог попасть в соседний сад или школу, в то время как места занимают дети временных приезжих. Социальная справедливость в любой развитой стране начинается в первую очередь с защиты прав и интересов своих коренных граждан. Пока этот базовый принцип не станет основой для работы чиновников на местах, недовольство будет накапливаться. Люди ожидают, что государство будет в первую очередь заботиться о тех, кто является его фундаментом, а не закрывать глаза на бюрократические перекосы.