//НАШИ ПАРТНЕРЫ

наши партнеры

//новости 24СМИ

//Поп-новости

//Новости news.net.finam.ru

//Сад и огород

//самое читаемое

//Общество

Незаконченная история о сорока миллиардах

№ 19(361) от 23.05.2013 [«Аргументы Недели », Яков НИКОЛАЕВ ]

Незаконченная история о сорока миллиардах

«Бодался телёнок с дубом». Примерно по такому сценарию начинался конфликт между негосударственным пенсионным фондом и его клиентом, не согласным с тем, каким образом и на что фонд намерен использовать более 40 миллиардов пенсионных денег. Финал конфликта представлялся скорым и ясным. Но пока всё складывается не столь очевидно.

Миллиард евро: сколько это будет в пенсиях

В марте нынешнего года, по иску жительницы города Читы Светланы Филатовой, решением провинциального районного суда была заблокирована сделка по приобретению негосударственным пенсионным фондом «Благосостояние» банка «Абсолют», принадлежащего бельгийской банковской группе KBC.

Фигуры несоразмерные. С одной стороны – рядовой клиент фонда, с другой – второй по размеру НПФ России. И дальнейшие события эту несоразмерность подтвердили. Уже в апреле иск был отозван, а сделка – разблокирована.

«Целью иска было создать препятствия для приобретения «Абсолют Банка», а не защитить свои средства», – заявил исполнительный директор НПФ «Благосостояние» Юрий Новожилов.

Так что это за средства и что за банк?

Средства – это порядка 269 миллиардов рублей пенсионных резервов и накоплений, аккумулированных НПФ «Благосостояние». И принадлежащих более чем 1,5 миллиона граждан России. Обязанность фонда, которому граждане доверили свои пенсионные деньги, – их надёжно хранить и приумножать.

«Абсолют Банк»… О его продаже фонду «Благосостояние» бельгийская КВС Group сообщила в декабре 2012 года. Банк бельгийцы уступили за 300 миллионов евро. Но по условиям сделки покупатель должен ещё и заместить фондирование, ранее произведённое КВС в банк. «Достигнуто соглашение, что фондирование от KBC, которое получил банк, будет заменено привлечениями от нового владельца», – пояснил председатель правления «Абсолют Банка» Николай Сидоров. А это ещё 700 миллионов евро. Итого общих расходов НПФ – 1 миллиард евро, или более 40 миллиардов рублей.

Собственных средств (так называемого ИОУД – имущества, обеспечивающего уставную деятельность) у НПФ «Благосостояние» – чуть более 7,5 миллиарда рублей (184 миллиона евро). На них ни банк не купишь, ни фондирование не заместишь. Следовательно, бельгийской КВС уйдёт более 40 миллиардов рублей, принадлежащих российским пенсионерам, доверившим свои деньги НПФ.

Если нельзя, но очень хочется

Но НПФ «Благосостояние» не имеет права покупать банк на пенсионные деньги. Потому что «Абсолют Банк» – это ЗАО (закрытое акционерное общество). А российский закон запрещает вкладывать пенсионные средства в акции ЗАО. Это противоречит принципу ликвидности: ведь оперативно реализовать акции банка, не торгующиеся на бирже, может быть затруднительно.

Кроме того, пенсионный фонд по закону же не имеет права приобретать более 10% одного эмитента. А покупает все 100% «Абсолют Банка». То есть в 10 раз больше, чем можно по закону.

Два запрета по закону. Два железобетонных запрета. Как двойная сплошная линия на дороге, пересекать которую нельзя ни при каких обстоятельствах. Но деловая пресса России ещё с декабря 2012 года сообщает о том, что НПФ «Благосостояние» покупает «Абсолют Банк». На пенсионные деньги. И подробно расписывает, по какой схеме НПФ это совершает, чтобы обойти запреты федерального законодательства.

О том, что «Благосостояние» планирует купить банк именно на пенсионные деньги, а не на средства имущества для обеспечения уставной деятельности, ещё в ноябре 2012 года говорил исполнительный директор НПФ «Благосостояние» Юрий Новожилов, сообщает газета «Коммерсантъ». И конкретизирует схему сделки. «Аффилированное с УК НПФ «Благосостояние» юрлицо в форме ОАО зарегистрирует допэмиссию акций, которая будет выкуплена управляющими компаниями НПФ на средства пенсионных резервов. На привлечённые в ходе допэмиссии средства и будет выкуплен «Абсолют Банк», таким образом, средства пенсионных резервов будут вложены не в банк, а в ОАО, которому он будет принадлежать».

Итак, что же получается в сухом остатке, если схема, позволяющая обойти запреты федерального законодательства, всё же будет реализована? Более 12,2 миллиарда рублей пенсионных накоплений клиентов НПФ «Благосостояние» напрямую и навсегда уйдут в Бельгию. В виде прямой оплаты за покупку «Абсолют Банка». Ещё более 28,5 миллиарда рублей в виде «возмещения фондирования» отправятся туда же. Итого, как нетрудно подсчитать, за рубеж отправляются более 40 пенсионных миллиардов.

Впрочем, может быть сам закон плох? И обойдя его запреты, НПФ получит сверхприбыльный бизнес, позволяющий не только быстро вернуть средства пенсионеров, но и существенно их приумножить?

Но вот цифры. При собственном капитале в 17,9 миллиарда рублей, в 2012 году «Абсолют Банк» получил прибыль в размере 1,3 миллиарда. То есть 7,5% к размеру капитала. Обычный уровень для банков подобного калибра в России. При таком проценте прибыльности только на возврат 40 миллиардов пенсионных денег в лучшем случае потребуется 13 лет. А с учётом инфляции, уровень которой последние годы близок к уровню прибыльности вышеупомянутого банка, возврат пенсионных денег можно исчислять десятилетиями.

Продолжение следует

«Сделка по покупке НПФ «Благосостояние» «Абсолют Банка» незаконна», – сохраняет уверенность бывший представитель истицы из Читы Тимур Эльбаев. «Примеру госпожи Филатовой могут последовать другие клиенты, поскольку действительно есть правовые основания считать сделку незаконной, – говорит председатель московской коллегии адвокатов «Николаев и партнёры» Юрий Николаев. – Таким образом, даже если сделка состоится, она в последующем может быть оспорена».

Предположение адвоката Николаева действительно подтвердилось. Очередной иск был подан в суд в городе Иркутске в апреле. И опять несоразмерный по калибру сторон: одинокий клиент против второго по размеру НПФ России, учреждённого не кем-нибудь, а ОАО «Российские железные дороги». Более чем значительное количество клиентов НПФ «Благосостояние» – это сотрудники РЖД и члены их семей. Люди весьма зависимые от работодателя.

Уже через 10 дней после подачи иска и очередного судебного блокирования сделки на 40 миллиардов рублей адвокат иркутянина Олега Чернышёва обратился в суд с заявлением. В котором сообщил, что «со слов истца, на него оказывается давление с целью заставить его отказаться от иска». Но, несмотря на это, в Иркутске всё прошло по той же схеме, что и в Чите. В мае иск был отозван, а сделка – опять разблокирована.

«Закрытие сделки отодвинуто на апрель в связи с тем, что схема приобретения довольно сложная и на её реализацию нужно не меньше трёх месяцев», – сообщала в декабре прошлого года деловая пресса.

В апреле закрыть сделку не удалось – помешал иск читинской клиентки фонда «Благосостояние». Тогда же, в апреле, бельгийская KBC Group выразила уверенность, что «этот локальный частный спор будет корректно урегулирован». И прогноз бельгийцев сбылся на все сто процентов.

Потом наступил май. И очередной «частный спор» был «корректно урегулирован» в Иркутске.

Если сделка по покупке НПФ «Благосостояние» за 40 миллионов пенсионных денег «Абсолют Банка» не нарушает российского закона. Если она чиста и прозрачна как слеза младенца, то почему бы это не доказать в суде? Раз и навсегда, без всякого досудебного «урегулирования»?

Уже не один, не два, а десятки и сотни клиентов НПФ начали обсуждение сделки в созданных ими группах в соцсетях Facebook и ВКонтакте. Четверо клиентов фонда подали жалобу в прокуратуру. Один из клиентов НПФ Владимир Николаенко представил редакции «АН» Заявление о преступлении, направленное им руководителям Следственного комитета, Счётной палаты и Антимонопольного комитета РФ. Адвокат заявителя Сергей Соколов пояснил, что сделка НПФ «Благосостояние» напрямую затрагивает интересы более полутора миллионов россиян. А значит, и сама сделка, и схема её проведения, позволяющая обходить запреты федерального законодательства, уже сейчас должны стать предметом внимания правоохранительных и контролирующих органов.

От Читы до Брюсселя

«От имени и в интересах ряда российских граждан-вкладчиков пенсионного фонда «Благосостояние», обеспокоенных рискованным размещением их пенсионных средств, нами было направлено обращение в Коммерческий суд Брюсселя с требованием о защите прав и законных интересов указанных выше лиц против неправомерных действий компании KBC Bank NV и некоммерческой организации негосударственный пенсионный фонд «Благосостояние».

Вкладчики НПФ в некоторых регионах России обращались в суды, которые запретили до окончания судебного разбирательства исполнять спорную сделку. У нас есть документальные основания полагать, что они подверглись давлению в интересах завершения спорной сделки и были вынуждены отказаться от исков, а суды немедленно прекратили производство по делам, не успев начать назначенного разбирательства.

Применение сомнительных методов для уклонения от законного и открытого судебного разбирательства заметно усиливает опасения вкладчиков и публики относительно целей и обстоятельств спорной сделки. Поэтому вкладчики НПФ требуют открытого, равного и справедливого судебного разбирательства в столице Евросоюза и с европейским участником сделки – КВС Bank».

Maitre Grеgoire RINCOURT gregoirerincourt@yahoo.fr

Иск принят. Первое заседание Коммерческого суда Брюсселя состоялось 16 мая.

Следующее назначено на 30 мая. Пользуясь терминологией КВС Group, остаётся посмотреть: удастся ли «урегулировать» очередной «локальный частный спор» в Брюсселе так же просто, как это получилось в Чите и Иркутске.

Уйдут или останутся?

У всех сторон в этом деле есть свои интересы.

Бельгийской КВС Group очень надо продать банк.

Продажа части активов, находящихся вне еврозоны, в том числе и «Абсолют Банка» до конца 2013 года, являлось обязательным условием предоставления КВС поддержки от Европейского центрального банка на сумму 7 миллиардов евро. И потому интерес бельгийских банкиров вполне можно понять.

НПФ «Благосостояние» желает купить банк.

«Приобретение «Абсолют Банка» позволит нам расширить своё присутствие на финансовом рынке», – заявляет гендиректор НПФ «Благосостояние» Юрий Новожилов. И этот интерес, вероятно, тоже можно понять.

Расширение присутствия на финансовом рынке – это, очевидно, веский резон для того, чтобы за рубеж ушло 40 миллиардов рублей пенсионных денег.

А клиенты НПФ беспокоятся за свои деньги, влившиеся в искомые 40 миллиардов. Предназначенных для сделки, проводимой в обход прямых государственных запретов на такое использование пенсионных средств. И такой интерес к сохранности своих собственных денег понятен абсолютно.

Пока пытаются отстаивать свои интересы отнюдь не все полтора с лишним миллиона клиентов НПФ «Благосостояние». Единицы, десятки, сотни – «локальные частные споры». Остальные, не читающие деловой прессы, наверняка и знать ничего не знают о предназначении сорока миллиардов их пенсионных рублей.

Возникший конфликт, конечно, разрешён будет. Каким путём – «корректным урегулированием» или через суды, российские или европейские, с вмешательством прокуратуры или без оного, – пока неизвестно. Уйдут пенсионные деньги за рубеж или останутся – покажет время. Причём ближайшее. Потому как бельгийской КВС Group надо обязательно продать «Абсолют Банк» за оставшиеся 7 месяцев текущего 2013 года.

 

                                                   Председателю Следственного комитета РФ

                                                          Генерал-полковнику юстиции

                                                          Бастрыкину А.И.  

                                                          105005, г. Москва, Технический пер. д. 2

 

                                    Копия:          Председателю Счетной палаты РФ            

                                                          С.В. Степашину 

                                                          119991, г. Москва, ул. Зубовская, д. 2

 

                                    Копия:          Руководителю ФАС РФ И.Артемьеву

                                                         123995, г. Москва, Садовая-Кудринская, 11

 

                                                               Николаенко Владимира Дмитриевича 

Зарегистрирован по адресу

(Адрес не публикуется)                        

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о совершенном преступлении.

                       

Довожу до Вашего сведения о совершаемом, по моему убеждению, в настоящее время преступлении в отношении имущества Негосударственного Пенсионного Фонда «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» и его вкладчиков - более 1,7 млн. граждан России.

Как мне стало известно из открытых источников, группа лиц из числа руководителей этого негосударственного пенсионного фонда и иные неустановленные лица, умышленно нарушая установленные федеральными законами ограничения, выводят за границу собранные со вкладчиков пенсионного фонда денежные средства в сумме более 40’000’000’000 (Сорока миллиардов) рублей. Для придания вида законности своим действиям они по предварительному сговору придумали схему обхода регуляторных ограничений, для чего создали специальное юридическое лицо и ввели в заблуждение иных участников  правоотношений, в том числе государственные надзорные органы, относительно законности сделок, к участию в которых такие лица были привлечены.

Таким юридическим лицом является ОАО «Объединенные кредитные системы», г. Москва, ул. Красносельская, д.  11а, стр. 1, участником которого является НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» через свои  управляющие компании  такие как:

- ЗАО  УК «РЕГИОН Эссет Менеджмент»;

- ЗАО «Управляющая Компания ТРИНФИКО;

- ЗАО УК «Тройка Диалог»;

- ЗАО «Лидер»;

- ООО «Управляющая компания «КапиталЪ»;

- ЗАО «УК УралСиб»;

- ТКБ БНП Париба Инвестмент Партнерс (ОАО);

- ЗАО «ВТБ Капитал Управление Активами»;

- ООО «Управляющая компания «ОТКРЫТИЕ»;

- ЗАО «РЕГИОН ЭсМ»;

- ЗАО УК «ТРАНСФИНГРУП»;

- Управляющая компания Альфа-Капитал.

 

Между НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» и названными выше управляющими компаниями,  в соответствии с требованиями ГК РФ, ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» и ФЗ от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» заключены договоры доверительного управления.

Должностные лица из числа руководства НПФ «Благосостояние» заведомо зная об этом, умышленно приобретают, через ряд взаимосвязанных сделок, неликвидный актив, заплатив за это реальные денежные средства своих клиентов.

Иными словами должностные лица, злоупотребляя своими полномочиями, явно выходят за их пределы и осуществляют действия, которые в будущем повлекут существенное нарушение прав и законных интересов граждан.

А если будет установлено и доказано, что эти лица действуют из личных  корыстных побуждений, возможно, в их действиях содержатся признаки более тяжкого состава преступления, а именно мошенничество.

Если в настоящее время не предпринять соответствующие меры по пресечению правонарушения, то на государство может лечь огромное бремя, из 1,7 млн. граждан, чьи пенсии окажутся виртуальными. Примеров подобного рода, к сожалению достаточно, что стоит история с «Банком Москвы», где государство было вынуждено «закрыть дырку» в размере более 10 млрд. рублей, а обвиняемые при этом спокойно проживают в Лондоне и  проблемы нашего государства их не интересуют.

 

Насколько мне известно, уже подано несколько исков вкладчиков фонда, которые опасаются за свои вклады, и количество исков будет только расти.   

 

Не могу не вспомнить и про уголовное дело о злоупотреблении полномочиями генерального директора и соучредителя инвестиционной компании «Траст-Инвест», нарушившего с целью выгоды законные интересы вкладчиков Хакасского негосударственного пенсионного фонда.

В рамках данного уголовного дела установлено, что подозреваемый, вопреки законным интересам вкладчиков НО «Хакасский негосударственный пенсионный фонд», с целью извлечения выгод для «Траст-Инвеста», с августа по декабрь 2009 года реализовал в ХНПФ простые векселя ЗАО «Артель старателей «Кузнецкая», являющиеся неликвидными из-за банкротства компании. Взамен он приобрел путем одновременного взаимозачета 33 векселя ООО «Альянс-2» на сумму более 10 млн. рублей.

Дело находится в производстве следственного управления при МВД по Хакасии, проводятся все необходимые следственные действия.

В настоящее время в суд направлено уже 440 исков о взыскании с Хакасского негосударственного пенсионного фонда более 29 млн. рублей.

 

 

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», НО НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», размещение средств пенсионных резервов и инвестирование средств пенсионных накоплений должно осуществляться на принципах

- обеспечения сохранности указанных средств, учета надежности ценных бумаг, информационной открытости процесса размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений для фонда, его вкладчиков, участников и застрахованных лиц;

- прозрачности процесса размещения средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений для органов государственного, общественного надзора и контроля, специализированного депозитария и подконтрольности им;

 

В соответствии с ч. 1 ст. 36.13 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», по договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений фонд передает доверительному управляющему средства пенсионных накоплений в доверительное управление, а доверительный управляющий обязуется осуществлять управление средствами пенсионных накоплений в соответствии с требованиями ГК РФ и настоящего ФЗ в целях обеспечения права застрахованных лиц на накопительную часть трудовой пенсии.

 

Полагаю, что договоры, заключенные между управляющими компаниями и фондом являются противозаконными в части, позволяющей совершать сделки по размещению средств пенсионных резервов в обход положений закона: ст.ст. 25 и 36.15 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», ст.ст. 12 и 26 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», а также п. 20 Правил размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01 февраля 2007 года № 63.

В соответствии с положениями ст. 12 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», управляющая компания обязана

- инвестировать средства пенсионных накоплений исключительно в интересах застрахованных лиц;

- осуществлять инвестирование средств пенсионных накоплений разумно и добросовестно, исходя из необходимости обеспечения принципов надежности, ликвидности, доходности и диверсификации.

Согласно ст. 26 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», не допускается размещение средств пенсионных накоплений в объекты инвестирования, прямо не предусмотренные настоящим ФЗ.

В частности, не допускается приобретение фондом напрямую или через управляющие компании акций закрытого акционерного общества.

В соответствии с положениями ст. 36.15 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», максимальная доля в инвестиционном портфеле фонда акций одного эмитента не должна превышать 10 процентов его капитализации.

В соответствии с п. 20 Правил размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением, управляющая компания фонда обязана соблюдать установленные нормативными правовыми актами Федеральной службы по финансовым рынкам требования, направленные на снижение рисков, связанных с размещением средств пенсионных резервов, в том числе требования к совершению срочных сделок, принятию решений, связанных с размещением средств пенсионных резервов, а также к осуществлению внутреннего контроля за соблюдением настоящих Правил, иных нормативных правовых актов, пенсионных правил фонда и договора доверительного управления пенсионными резервами фонда.

Условия договоров, заключенных между управляющими компаниями и фондом, позволяют приобрести на принадлежащие НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» средства пенсионных резервов актив, не предусмотренный ст. 26 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», а именно 100 % акций ЗАО «Абсолют Банк».

О том, что приобретение акций ЗАО «Абсолют Банк» будет совершено за счет средств пенсионных резервов средствам массовой информации сообщил исполнительный директор Новожилов Юрий (Источник: Газета «Коммерсантъ», № 244 (5029), 25 декабря 2012 года).

Как следует из многочисленных публикаций в прессе, акции ЗАО «Абсолют Банк» являются убыточным активом. Данные акции (100 %) принадлежат в настоящее время компании третьему лицу – Кей-Би-Си Банк НВ (KBC BANK NV), и выставлены на продажу по цене в 2,5 меньше стоимости их покупку четыре года назад.

Иными словами, целью вышеуказанных сделок является приобретение управляющими компаниями НПФ «БЛАГОСОСТОЯНИЕ» заведомо рискованного актива – 100 % акций ЗАО «Абсолют Банк» на средства пенсионных резервов, что прямо запрещено законодательством РФ и может повлечь существенные нарушения прав неограниченного круга лиц– в  виде угрозы возникновения существенных убытков у пенсионного фонда, а следовательно, и неполучения пенсионного обеспечения в будущем, то есть денежных средств.

Иными словами денежные средства могут быть выведены (или будут выведены) безвозвратно, в результате чего они могут быть похищены путем злоупотребления доверием неограниченного круга лиц.

 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 144-146 УПК РФ

ПРОШУ:

1.         По изложенным в заявлении фактам провести проверку в соответствии с действующим законодательством и при наличии в действиях неустановленных лиц,  признаков состава преступлений возбудить уголовное дело.

2.         О принятом решении сообщить мне в сроки установленные Законом.

Понравилась публикация? Поддержите издание!

5 руб. [ Сказать спасибо ] 25 руб. [ Получить свежий номер на почту ] 490 руб. [ Получить годовую подписку ]

*Получай яркий, цветной оригинал газеты в формате PDF на свой электронный адрес

Оставайтесь с нами. Добавьте нас в "Мои источники" в Яндекс Новостях и мы позаботимся о том, чтобы вы читали только интересный и проверенный контент

Добавить в «Мои Источники» в Яндекс Новостях

Обсудить наши публикации можно здесь:

//Новости СМИ2

?>

//Новости СМИ2

//Новости ADWILE

//Новости МирТесен



//Новости партнеров


//Новости партнеров

//Новости СМИ2

//Новости ADWILE

//Новости advert.mirtesen.ru

//Читайте также

//Новости Redtram

//Новости Lentainform.com

Загрузка...

//Мы в соцсетях

Загрузка...
//Наши партнеры