Кому поможет очередь?

Недавно председатель Жилищного комитета Санкт-Петербурга Юрий Осипов с гордостью доложил о важном решении городского правительства. В ближайшие пять лет решено оказать помощь тысячам петербургских семей, что стоят в очереди на улучшение жилищных условий. Остальным можно не беспокоиться...

Очередь – потомкам.Программы – живущим

По данным Жилищного комитета, всего в Санкт-Петербурге на очереди стоят 197 тыс. семей. Все они имеют право на бесплатное жилье. Вот только ждать его придется слишком долго. В городском бюджете на приобретение таких апартаментов заложено всего 2,2 млрд. рублей. При средней стоимости в 3 млн. руб. это не более 700 квартир. Поэтому реальный шанс для очередника – это одна из льготных ипотечных программ.

Программы долгосрочного ипотечного кредитования позволяют получать единовременные социальные выплаты на приобретение квартир. В среднем такая выплата составляет около 600 тыс. рублей на семью. Всего программ пять:

«Развитие долгосрочного жилищного кредитования»;

«Молодежи – доступное жилье»;

«Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения»;

«Санкт-петербургские жилищные сертификаты»;

«Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге».

Что касается программы «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге», то в ее рамках в 2009 г. была оказана господдержка 642 семьям. В 2010-м социальные выплаты по этой программе предоставили уже 620 семьям. Чиновники планируют увеличить прошлогодний показатель в два раза. Сейчас в программе зарегистрировано всего лишь порядка 300 участников.

В Смольном полагают, что и по другим программам господдержки в решении жилищного вопроса число участников увеличится. Так, с начала текущего года по программе «Молодежи – доступное жилье» господдержку оказали 1149 молодым семьям на сумму 539,8 млн. рублей. Сейчас в программе участвуют 10,8 тыс. семей.

В рамках программы «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» планируется помочь двум тысячам семей. В 2009 г. содействие было оказано 690 семьям.

В отличие от остальных программа «Санкт-петербургские жилищные сертификаты» снижена в два раза. За все время ее реализации (с 2008 г.) социальные выплаты получили около 1 тысячи семей, из них более 400 семей – в 2009 году. В 2010 г. в рамках программы предоставлены социальные выплаты лишь 111 семьям. Программа принята для улучшения жилищных условий городских очередников, проживающих в малогабаритных отдельных квартирах. В настоящее время ее участниками являются более 3400 семей.

В 2010 г. на реализацию всех перечисленных программ предусмотрено 3,6 млрд. рублей. Планируется оказать государственную поддержку в улучшении жилищных условий более 6 тыс. семей, а с учетом привлечения средств инвесторов и иных механизмов расселения коммунальных квартир – более 9 тысячам семей.

Коммунальные аномалии

Чиновники обещают, что в рамках программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» смогут улучшить жилищные условия такое же количество семей, как и в прошлом году (за 2009 г. – 3614 семьи). «Сегодня такого явления, как коммунальная квартира, нет не только нигде в мире, но даже в России, – отметил Юрий Осипов. – Поэтому задача №1 – к 2017 году (срок окончания программы) сократить количество коммуналок на 50%». Получается, что и через семь лет коммунальная аномалия в нашем городе все-таки сохранится. Да и куда ей деться? Сейчас у нас 106 тысяч коммунальных квартир. В программу записались всего 8 тысяч.

Участвовать в программе, как считает Юрий Осипов, очень выгодно: правительство выплачивает до 50% рыночной цены новой квартиры, вторую половину оплачивает инвестор. Глава Жилищного комитета уверен: «Инвесторы уже стоят в очереди и выкупают сегодня не отдельные квартиры, а целые стояки, парадные и даже дома».

Увы, трудность в реализации этой программы – в так называемом человеческом факторе. Дело в том, что участие должно быть коллективным, то есть все соседи в едином порыве должны согласиться на переезд, а такое на практике происходит нечасто. Кто-то не желает уезжать из центра города или не может разобраться в личных проблемах, у кого-то просыпаются амбиции и претензии на роскошь, а кто-то попросту пьет и ему вообще плевать на улучшение жилищных условий – заботы не те.

Закрытый клуб, или За последним просьба не занимать

Напомним, все эти программы рассчитаны на тех, кто уже стоит в очереди на улучшение жилищных условий. Точнее, успел встать. Юрий Осипов предупредил, что записаться в очередь на улучшение петербуржцы теперь не смогут. Мера временная, но, сколько она будет продолжаться, никто не знает. Такое решение в Смольном приняли для того, чтобы подстраховать себя от заведомо невыполнимых обещаний.

Надо признать, сама постановка в очередь на улучшение жилищных условий имеет, точнее имела, ряд интересных особенностей. Согласно Жилищному кодексу, встать на очередь могут только те петербуржцы, у которых жилая площадь не превышает 10 кв. м на человека, а доход на одного члена семьи не больше прожиточного минимума. В Петербурге он составляет 5231,6 рубля. Все остальные, по мнению федеральных властей, могут решить свой квартирный вопрос самостоятельно, без помощи государства.

Вот и получается, что программы льготного кредитования рассчитаны на тех, у кого маленькая зарплата или куча детей. Выходит, эти люди получат свои 600 тыс. на первый взнос и потом будут долгие годы выплачивать оставшуюся часть. Но как они смогут это сделать при доходе не больше 5231,6 руб. на человека? Ответ знают все: справки о зарплатах – липа. Стало быть, программы жилищного кредитования не могут нормально работать без серых схем в оплате труда?

Где искать решение? Вопрос более чем открытый. Даже если ты зарабатываешь 40 тыс. рублей в месяц, банк едва ли даст кредит на покупку жилья. Причина – размер ежемесячных выплат. Они будут больше половины зарплаты, не говоря уже о первом взносе – это сумма немалая. Обычному петербуржцу нужны годы, чтобы скопить такие деньги.

К тому же не могут не смущать цены на жилье. Почему в благополучном Берлине или Амстердаме цена квадрата эконом-класса меньше, чем в Петербурге? Разница почти в 10 тысяч рублей. Что уж говорить о странах, где доход на душу населения приближен к российскому уровню (Хорватия, Словакия, Венгрия, Польша, Коста-Рика, Малайзия и т.д.).

Многие эксперты сейчас настаивают на необходимости воссоздания института аренды. Возможность цивилизованно снимать жилье – это реальная альтернатива «жилью доступному», которое таковым пока не является.