Основной задачей бюджетной политики на 2015-й и последующие годы является обеспечение бюджетной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетной системы региона при соблюдении ограничений по объему государственного долга.
Предметом первого чтения являются основные параметры областного бюджета. Общий объем доходов областного бюджета с учетом средств федерального бюджета составит в 2015 году 47 441,6 млн. руб., в 2016 году – 47 767,5 млн. руб., в 2017 году – 49 885 млн. руб.
При этом налоговые и неналоговые доходы областного бюджета в 2015 году составят 39 049,7 млн. руб., или на 1074,3 млн. руб. больше, чем планировалось на 2014 год.
Как и в предыдущие бюджетные периоды, резерв доходной базы бюджета - эффективное администрирование налоговых и неналоговых доходов, оптимизация налоговых льгот, привлечение к налогообложению неучтенных объектов недвижимости и земельных участков.
Расходы областного бюджета на 2015 год запланированы в объеме 48 342,7 млн. руб., на 2016 год - 48 232,2 млн. руб., на 2017 год - 50 018,4 млн. руб.
Проект областного бюджета на 2015–2017 годы сформирован на основе 26 государственных программ, которые охватывают все основные сферы деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области. Доля «программных» расходов областного бюджета Тверской области составляет более 98%.
По-прежнему областной бюджет будет иметь социальную направленность, 65,6% расходов в 2015 году планируется направить на социально-культурную сферу. Расходы на финансирование отрасли «Образование» составят 11 684,3 млн.руб. или 23,8%, «Здравоохранение» - 10 442,5 млн.руб. или 21,3%, «Социальная политика» - 8 709,4 млн.руб. или 17,8%.
Дефицит областного бюджета на 2015 год предусмотрен в объеме 901,1 млн. руб., что составляет 2,3 % от объема доходов без учета безвозмездных поступлений, на 2016 год – 464,7 млн. руб. и на 2017 год - в сумме 133,4 млн. руб.
Важным направлением бюджетной политики являются межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Тверской области.
При этом основной задачей межбюджетных отношений является обеспечение сбалансированности местных бюджетов с учетом изменений действующего законодательства, а также планомерное сокращение разрыва в обеспеченности стабильными доходными источниками между сопоставимыми муниципальными образованиями.
- Бюджет Тверской области на 2015 и на плановый период 2016-2017 годов по-прежнему остается социально ориентированным, - подвел итог председатель Законодательного Собрания Андрей Епишин. - Кроме того, я бы охарактеризовал его как консервативный – в доходной части. Если говорить об особенностях главного финансового документа региона, то это, прежде всего, снижение дефицита (по сравнению с предыдущим годом). Хочу также отметить, что планируется поэтапное сокращение доли общего объема долговых обязательств региона по кредитам от кредитных организаций и ценным бумагам к 1 января 2017 года до уровня 50% от суммы налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.
В декабре главный финансовый документ региона будет рассмотрен областным парламентом во втором чтении.